城固“五步联审”确保村换届选举平稳推进

陕西传媒网-陕西日报讯（单庆华 郭超）城固县立足选优配强村“两委”班子，全面实行联合会审、通气审核、信访核查、集中审计、结构倒查等五项制度，严把村干部入口关，确保全县村“两委”换届选举工作平稳推进。

联合会审。近期，县委书记陈心亮在深入镇、村调研指导村“两委”换届选举工作的同时，还与县纪委、县委组织部和县换届选举领导小组成员单位负责人共同对换届中出现的难点问题逐一研究会审，对情况复杂、矛盾突出、管理薄弱的难点村和重点村逐村把脉会诊，现场提出解决对策，做到“一村一策”，并由县换届办书面批复各镇按有关规定和要求执行。

通气审核。村级组织选举前，各镇党委将各村级组织提名推荐候选人分别报县换届办通气审核，审核同意后，各村再进行大会选举。通气过程中，由换届选举工作领导小组相关成员单位对候选人的政治素质、年龄文化、推荐考察、拟任职务等情况严格审核，确保候选人资格条件符合相关规定。目前，县换届办对19名不符合条件的候选人预备人选取消候选人资格，对8个换届选举程序存在问题的村暂缓选举、责令整改。

信访核查。换届选举中严格实行信访核查制度，对群众反映村级组织和候选人存在问题的，责令暂停换届选举工作，由县换届选举领导小组办公室纪律督查组逐一调查核实；对调查无问题的再启动换届程序，对调查有问题的按有关规定严肃处理，切实把问题和矛盾解决在换届选举之前，确保换届工作顺利推进。

集中审计。换届前，由县审计局牵头，从县、镇两级抽调300多名骨干力量，对各村“两委”班子成员全面实行任期和离任经济责任审计，对重要事务、重点工程、重大支出逐一审计，真正让群众明白、还干部清白；对审计工作未结束的，暂缓下一步换届程序，防止村干部“带病参选”。目前，已对全县310个村全部进行财务清查审计，下达审计报告300多份，并张榜公示了审计结果，解决群众反映强烈的财务收支问题80多个，查处违法违纪村干部11名。

结构倒查。坚持把优化班子结构作为考评村“两委”换届工作的重要指标，努力实现“一个30%、两个60%和四个100%”目标，即：提倡村支书、主任“一肩挑”，使村支书、主任“一肩挑”比例达到30%以上；通过换届使50岁以下和高中以上文化程度的村干部均达到60%以上；村“两委”交叉任职达到100%、大学生村官100%进入村“两委”班子、村妇代会主任100%进入村“两委”班子、100%的村“两委”班子中有女性成员。