中国文化中心三种模式建设 设专项资金

原标题：我国海外中心文化建设发展迅速

2015年2月11日上午10时，文化部召开2015年第一季度例行新闻发布会。通报2015年对外文化交流重点工作，着重介绍“欢乐春节”、对海外文化展演、海外文化中心建设等工作。

文化部财务司副司长燕东升：海外中心文化建设的情况。一、设立原则。根据国家对外关系的需要，立足当前，着眼长远，兼顾周边国家、发展中国家、发达国家和国际组织所在地等多个层面，先易后难，合理布局，创造条件，初步推开。海外文化中心由文化部直接领导，我驻外使(领)馆对文化中心予以政治指导。

二、设立程序。两国政府以签署政府文件或互换外交照会的方式确认文化中心的设立，根据驻在国的具体情况，机构性质上采取外交机构、慈善机构、非盈利组织、公共公司等多种形式。在认真细致的调研工作基础上，综合考虑中心机构性质、功能需求、驻在国法律、税收等实际情况，确定中心选址，经建设(装修改造)后，完成中心业务办公用房的建设工作，中心正式对外开展工作。根据《中国驻外文化中心设施建设管理办法》的有关规定，文化中心的选址一般应位于驻在国首都或主要城市的城市中心，选址要充分考虑开展活动需要，公共交通便利，靠近文化教育区，环境适宜、公共服务设施和市政配套设施条件良好，便于开展对外文化交流工作。

目前，海外中国文化中心的建设规模为2000-5000平方米，主体功能包括教学区、公共活动区、办公区和附属用房。主要内容包括多功能厅、展厅、图书馆、电子阅览室、培训教室和办公用房，具体面积要考虑筹建模式和两国文化交流的情况合理确定。需要说明的是，海外中国文化中心的设施是文化中心开展活动的基础和平台，但文化中心的活动并不局限于此，各个文化中心依托这个平台，到所在城市的其他文化场馆、其他城市甚至邻国开展文化交流活动，都取得了非常好的效果。

三、建设模式。目前，海外中国文化中心主要有三种模式：一是置地建房。在已经投入运行的中心中，毛里求斯、贝宁、开罗、柏林、曼谷、墨西哥等6个中心采取这一模式。优点是可以完全按照文化中心的功能和需求来建设，最大限度地满足中心开展各项活动的需要。缺点是建设周期较长。二是购置现房。巴黎、马耳他、首尔、马德里、莫斯科、哥本哈根等6个中心采取这一模式。三是租用现房。东京、乌兰巴托、尼日利亚、悉尼、斯里兰卡、老挝、巴基斯坦、尼泊尔等8个中心采取这一模式。在这三种主要模式中，其中，柏林中心采用定制化建设方式，巴黎中心购置后再行扩建，老挝中心租用现房后继续开展新建工作。具体采取哪一种模式是根据不同国家的特点和海外中国文化中心的需要确定的，总体上把握“因地制宜，实事求是”的原则。

四、进展情况。1988年，我国在毛里求斯和贝宁设立第一批海外中国文化中心，2002年以来，我国先后在埃及、法国、马耳他等国设立中国文化中心，一大批国家签署了设立文化中心的政府文件。截止2014年底，投入运营的文化中心已达20个。总建筑面积4.3万平方米，建设总投资13.36亿元。

五、建设资金来源。海外文化中心的建设由中央政府主导，以中央财政资金为主要资金来源。在财政部的支持下，文化部设立了海外中国文化中心建设专项资金，用于海外文化中心的建设和租赁等方面的支出。根据十八届三中全会的精神，文化部在积极探索，鼓励社会组织、中资机构等参与海外文化中心建设。所以文化部也在探讨借助国家援外项目、与地方政府、中资公司以及其他社会力量合建，接受驻在国官方、民间或华人华侨的支持和捐赠等多种模式。同时，文化部还设立了中国文化之家，作为文化中心的补充形式，2014年12月31日，文化部与云南新知集团合作建设的首个中国文化之家——“金边中国文化之家”在柬埔寨金边正式揭牌。

六、2015年海外文化中心建设计划。2014年，比利时布鲁塞尔中国文化中心完成了房产购置，2015年上半年将揭牌。新加坡中国文化中心经过近3年的建设已经基本竣工，2015年将揭牌投入使用。此外，尼泊尔、巴基斯坦、坦桑尼亚等几个中心也将尽快揭牌。2015年初完成了瑞典、罗马尼亚、匈牙利等国家的选址调研，如果情况顺利，2015年有可能投入使用。