延安市旅游局关于做好2015年春节、元宵节旅游工作的通知

各县区旅游主管部门、各旅游企业：

2015年春节、元宵节假期即将来临，为认真贯彻落实国家旅游局、省旅游局的通知精神和市委、市政府的部署要求，切实做好我市节日期间旅游各项工作，实现“安全、有序、文明、便民、效益”的节日旅游工作目标，现将有关事项通知如下：

一、落实安全责任，保障节日旅游安全有序

严格执行各类旅游节庆活动的安全审查和管理制度，按照“谁主办、谁负责。谁审批、谁管理”的原则，加强安全防范，做好游客疏导，严防发生拥挤、踩踏等事故。进一步完善雨雪冰冻、大雾等天气变化的应急预案，做好红色旅游、乡村旅游、自驾车游、自助游、生态旅游等的安全引导和应急救助准备。各县区旅游主管部门要组织开展安全大检查，加强对特种设备的安全监察，落实特种设备使用景区的主体责任，加大安全巡查频次，及时消除安全隐患。重点对冬季有滑雪场、滑冰场及大型游乐场所、演艺单位、庙会的景区进行安全大检查，消除安全隐患，落实安全责任人。黄河壶口瀑布景区要做好冬季防滑防坠落措施，安保人员做到全天候巡查。辖区内有森林公园景观的县区要重点做好消防安全工作，坚决防止重特大火灾事故的发生。旅游车辆严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照驾驶等违法违规行为。节日期间，加强对烟花爆竹等易燃易爆品、危险化学品等可能诱发火灾事故的物品及场所监督管理，提高警惕，防止爆炸等突发事件或意外事故的发生，确保节日期间旅游安全生产形势稳定。

二、规范旅游市场秩序，提升节日旅游服务水平

要认真抓好《旅游法》的贯彻实施。一是开展执法检查，加强假日旅游市场监管，严查无证经营、超范围经营、假冒伪劣、虚假广告、坚决打击“零负团费”、强迫购物和变相强迫购物、强迫自费项目等扰乱旅游市场秩序和降低旅游服务质量的行为，净化旅游消费环境。二是组织各类旅游接待单位开展诚实守信、文明服务活动，加强对旅游从业人员的培训管理，杜绝导游无证上岗、欺客宰客等行为，提升假日旅游服务质量。三是加强协作联动，充分发挥旅游市场联合监管、共同执法的作用，加大旅游服务质量监管和旅游市场秩序规范的联合执法力度，进一步规范节日市场秩序，营造良好节日消费环境。

三、制定优惠政策吸引游客，确保节假日旅游工作运转顺畅 

各涉旅单位在节日来临之际应推出多种优惠政策，让利于游客，供游客多元化选择。尤其是各重点旅游县区及重点旅游景区在旅游者数量达到最大承载量的80%时必须停止售票，同时及时报告当地政府部门并向社会公告。充分利用广播、电视、报纸、手机短信、微信平台以及车站、机场、广场、景点电子信息屏等多种渠道及时发布交通、住宿、游览、气象、卫生以及节日期间相关旅游公共信息，引导游客错峰出行，理性出游。

四、认真做好值班与应急工作

各县区旅游主管部门、重点景区、星级饭店、演艺单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，及时受理和有效处理游客投诉及突发事件，确保信息畅通、反应敏捷、处理果断、化解及时。要加强应急管理，遇到突发事件要按规定及时处置并如实上报，不得故意迟报、漏报或瞒报。各县区、各单位将春节、元宵节期间值班安排于2015年2月11日前上报市旅游局政秘科。

五、认真做好旅游统计工作

为凸显全市旅游发展新成果、新亮点，引导旅游者安全、理性消费，各县区、各单位要主动掌握我市旅游重要信息，包括旅游接待情况、游客动向以及突发旅游事件，于每天 15：30前向市旅游局宣教科报送游客接待及旅游收入情况（电话：0911-8073361）。

市旅游局节日24小时值班电话：0911-2122742

传真：0911-8010888

                                延安市旅游局

2015年2月9日