西安年度目标责任考核指标重点放在民生环保上

首次启动了公众满意度电话访问调查工作、年底民主测评项目中新增“落实从严治党责任”板块……昨天，记者了解到，西安市年度目标责任考核指标作出大幅调整，将考核重点放在与人民群众生活息息相关的民生、环保工作上，惠民生、促和谐、治雾霾、优生态四个板块，权重占比达到58%；进一步降低经济类指标权重，3个生态发展区县不再考核GDP，调整出的分值分配到社会民生指标中。

医疗、教育等8个方面群众综合满意度达到72.93%

2014年是全面深化改革的开局之年，西安市委、市政府确立了“社会和谐、城市宜居”新目标，努力让市民群众拥有更多的幸福、得到更多的实惠，截至去年12月底，西安市民生财政支出669.54亿元、增长15.3%，占一般财政预算支出81.7%；环境空气质量良好以上天数达211天，同比增加73天，主要污染物浓度均明显下降，连续9个月退出全国74个重点城市空气质量排名后十位；地铁2号线南段、环城南路、东门立交等重大工程完工通车，无序拥堵大幅减少。

70家“放心粮油店”、50个“群众厨房”创建完成，87家定点医疗机构实现联网实时结算，人民生活更加便捷；全市城镇新增就业13.16万人，农村劳动力转移就业95.27万人，新开工安居工程10.32万套、竣工12.46万套。前不久，在全省社情民意调查中心启动的群众满意度电话访问调查中，西安市2014年就业、医疗、教育、环保、治安、文化生活、干部作风等8个方面群众综合满意度达到72.93%。治污减霾、环境综合整治工作群众满意度达到了65.67%，比2013年提高了17.71个百分点。

将考核重点放在民生、环保工作上

“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。去年以来，西安市以中央“不唯GDP”要求为指引，将考核重点放在与人民群众生活息息相关的民生、环保工作上。“社会和谐”、“城市宜居”作为一级指标列入考核体系，下设惠民生、促和谐、治雾霾、优生态四个板块，权重占比达到58%；进一步降低经济类指标权重，3个生态发展区县不再考核GDP，调整出的分值分配到社会民生指标中；更加突出生态文明建设，区县环境保护指标由12分增加到27分左右，开发区由5-9分增加到24分左右，细化和增设了8项环保指标，凸显治雾减霾当前重要地位。

首次把转作风和抓经济放在了同等重要位置

“不正之风离我们越远，群众就会离我们越近”，西安市去年考核把各单位党委（党组）抓党建、转作风和抓经济、促发展放在了同等重要位置，各区县、开发区党建工作考核权重首次提高到20分，较往年相比提高100%；首次将党建工作同经济指标一并纳入全市考核加减分项目，规定对落实从严治党“两个责任”不力、党风廉政建设不到位、出现违反中央八项规定行为的，在领导班子以及党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）和分管领导的年度考核成绩中均予以扣分；考核打分标准细化至党委（党组）是否履行主体责任、纪委（纪检组）是否履行监督责任、党委（党组）书记是否履行第一责任人责任、班子成员是否履行“一岗双责”、党的群众路线教育实践活动整改任务是否按期完成、违反中央八项规定精神和损害群众利益问题是否严格查处等方面；各单位领导班子和领导干部年底民主测评项目中新增“落实从严治党责任”板块，与作风建设、遵守廉政准则等测评内容共计占到测评总权重的70%。

1.1万余市民群众直接参与考核工作

去年，西安市考核办首次启动了公众满意度电话访问调查工作，由市考核办委托第三方，通过电话访问的形式，调查了解1.1万余市民群众对全市13个区县和8个开发区有关工作的意见建议。这也是西安开展目标责任考核工作7年来，群众直接参与考核工作人数最多、范围最广的一次，让更多的群众来参与、来监督、来评判，看看人民群众对工作到底满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，真正使考核成为一个反映民生状况的“晴雨表”。