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2014年以来,汉中市认真贯彻党要管党、从严治党方针,以建设硬队伍、硬基础、硬机制、硬作风为抓手,积极探索基层党建工作的新方法、新途径,使党建工作提质增效。
打造硬队伍。汉中严把选人用人关,制定了干部工作十条意见,在鲜明用人导向、调动各年龄段干部积极性等方面做出了规定。建立了量化评价同一层级县级干部的模型,确保把干部选准选优。坚持从严管理干部,认真落实省委“5 1”文件精神,推行考察对象申报个人重大事项和家庭财产查核制度,出台选人用人专项监督检查和责任追究办法,扎实开展九项突出问题整治,及时调整超职数配备干部,清理企业社团兼职党政领导干部219名。认真执行省委关于市县党政领导在工作地安家的要求,市级党政干部9人在汉中安了家。
夯实硬基础。以天汉先锋服务型党组织建设为统揽,推进强基固本、素质提升、机制创新、保障激励、品牌示范、惠民服务六大工程,全面加强基层组织建设。建立“五个一”包抓机制,对全市283个后进村(社区)集中整顿。推行机关党组织和党员到社区“双报到”,创建三星级以上示范社区74个。新建非公企业党组织569个,选派党建指导员2555人。开展班子研判和集中轮训,建立村级后备干部7000余名。全面推行党员“双评议”制度,评出差类党员957名、处置不合格党员212名。改扩建村级活动场所70个,市财政每年拿出1000万元,按农村党员人均100元下拨村党组织党建经费,村、社区服务群众专项经费分别达2.56万元、4.31万元,干部年均报酬达1.31万元、2.62万元。
推进硬机制。对教育实践活动和中央、省委巡视组反馈意见进行整改,建立整改台账,实行领导包抓、对表交账。市级和县区四大班子1834项整改事项、完成1548项,市委常委会49项整改事项、完成36项。以开展“五个专项行动”为抓手,推进中央21项专项整治任务落地生根,查处侵害群众利益问题1076件664人,查处基层违纪党员干部122人。中央巡视组交转信访件251件、已经办结69件,省委巡视组要求核查并上报结果的41件已办结。
强化硬作风。汉中把反腐倡廉建设摆在突出位置,持之以恒抓作风,坚定不移反腐败。2014年有8次常委会、2次“五人小组”会专题研究部署。严格落实“两个责任”,健全领导协调、责任追究等10项机制,追责26人。把43个市直纪检监察派驻机构整合为6个纪检监察联组,变系统内部自查自纠为外部横向监督。查处违反中央八项规定精神问题45起,通报11起。纪检监察机关2014年1—11月立案650件、同比增长30.6%,党政纪处分648人、同比增长25.3%,其中县处级8人,移送司法机关13人。协调机构由97个精简到9个,办案室由2个增加到4个。对近期新提拔的8名县区和部门党政正职,进行任前廉政谈话,组织县区、部门的11个一把手进行了述廉述责并逐一点评。