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市长王安顺在作政府工作报告时曾表示,北京将积极推动京津冀协同发展,并抓好对京沈客专、京张铁路、京台高速等跨省市铁路、高速公路和国省干线公路建设,打通一批断头路。
1月24日,王安顺在参加代表团审议时表示,“我刚来北京工作时遇到过这样的问题:有人不愿意把与河北的断头路接起来,就是怕接起来后,从河北进京会更快、更方便。”他指出,应转变这种观念。现在京津冀发展上升到国家战略,要将京津冀乃至环渤海地区打造成中国新的经济增长极,重要性不言而喻。
京津冀交通一体化该如何推进?断头路怎么修?多名代表、委员就此进行了讨论。
规划篇
三地已确定10条高速对接
市交通委主任周正宇:
京津冀正加快构建一体化交通体系。铁路方面,已确定或开工建设了京沈、京张、京九、京唐4条线路。航空方面,2019年新机场将建成投入使用,总规模与首都机场相当,届时,两个机场加起来的客运量将达到1.5亿到2亿,形成一南一北两个枢纽机场。公路方面,要抓紧推进京津冀对接的一些重要高速路,现在确定已经对接的有10条,下一步要安排和天津对接两条,和河北对接8条,其他的正在研究当中。
大兴区委书记李长友:
打通大兴区与河北之间的断头路,是保证机场运营和新航城的必然。进机场车辆不可能都走北边的北京方向,南边必须有通往河北的道路,现状却是地区规划不同导致的道路宽窄不一,以前北京和河北各自规划道路,不如国家级公路连接紧密。因此,需要把大兴区与河北相连的南中轴、京台高速等道路打通,具体由规划部门确定。
行动派
如果连路都不通怎么发展
市人大代表、北京交通发展研究中心主任郭继孚:
应尽早修建市郊铁路通至河北,将人口引出去,否则会引到北京。把100万人口放在河北和放在北京不是一个量级的,而铁路不是为了城市通勤服务的。
市人大代表潘石屹:
有人提出,京津冀一体化将先从交通下手,打通一批断头路,但这又将使北京周边的人口和产业更多地涌入。这种观点很落后。整个经济发展要和周边环境,包括交通、产业等融合在一起,才能发展起来。如果连道路都不打通,对北京经济和社会发展都会不利,甚至对周边的经济发展都是桎梏。咱们国家过去二、三十年有很好的发展,就是改革开放,如果连路都不通怎么发展。要把京津冀看成一张图,道路的连通对谁都是好的,所以断头路应该尽早打通。
释疑篇
断头路2300公里说法有误
北京市发改委副主任刘伯正:
外界对断头路的理解有误区,京津冀三地之间有2300公里“断头路”是不准确的。在国家高速公路网中,还没有打通的“高速公路”叫断头路,指的是省际之间的高速公路没有衔接。不是所有没接上的路都叫断头路。
渐进篇
盲目通路只能火了房地产
市规划委相关负责人:
京津冀已经明确要建成“轨道上的京津冀”,市规划委也在积极地研究规划。咱们容易认为所有的路都要通,不通就不好,恨不得乡级路都连通。一方面,无论是轨道,还是高速路,甚至县级、乡级路确实有连通不上的问题。但另一方面,交通一定要和城镇群布局和产业发展方向配合。如果产业、居住不能更好配套,简单将路通了,那么围绕北京周边都将是房地产,这也和京津冀协同发展的要求违背。以昌平区北四村为例,这里居住着10万在城区工作的人,当地所在的轨道交通车站非常拥堵,就是因为产业、居住功能配套没有协调起来,时序考虑不好,就带来这个问题。
体验篇
地铁通了但看病还得进城
上述市规划委相关负责人提到的昌平区北四村中,史各庄村就是其一,紧挨地铁昌平线生命科学园站。这里小店林立,饭馆、理发店、服装店等交替出现;每走20米左右,就能看到一个垃圾堆,气味刺鼻。对于居住功能不配套的问题,一位上班族深有体会,她说,看病住院、孩子上学等都要到市区,而且每天早晚高峰坐地铁都挤得“喘气都难”。另一位上班族小李说,村内没有集中供暖,全都要靠房东晚上烧煤取暖,周边也无中小学校、电影院、大餐厅,他希望交通方便的同时也能够有完善的配套设施。