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原标题:文化部将引入社会第三方对《标准》开展公众满意度测评
中国经济网北京1月21日讯(记者金晶 邵希炜) 1月14日,中办、国办印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(以下简称《意见》),《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》(以下简称《标准》)也一同下发。文化部为何要制定《标准》,有什么具体内容与以往的要求不同,文化部又将如何推进这些标准的实施呢?在21日上午国新办召开的发布会上,文化部副部长杨志今解答了以上问题。
杨志今表示,这次《意见》以附件的形式一并下发了《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》,这个《标准》是《意见》的重要组成部分,也是构建现代公共文化服务体系非常重要的制度设计。《标准》制定主要遵循了基本性、普惠性和动态性三个原则,从国情出发,以群众实际文化需求为导向,界定了基本公共文化服务的保障范围,主要围绕读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、观看演出、参加文体活动和免费使用公共文化设施等群众基本文化权益,提出了具体的项目、内容和指导标准,明确了服务范围、程度和质量要求。同时,对公共文化服务硬件设施和人员配备提出了相应标准,为各地加快构建现代公共文化体系提供指导和遵循。
考虑到我国幅员辽阔、各地经济社会发展水平不同、文化具有多样性特征等现实情况,《标准》重在发挥宏观指导作用,主要体现了共性指标和基本要求,为地方留出更多空间;各地要根据国家标准,结合当地群众需求、财政能力和文化特色,制定适合本地区的细化的、具体的实施标准,逐步建立国家指导标准与地方实施标准相衔接的标准体系。
推出《标准》的目标就是逐步建立国家指导标准和地方实施标准有机衔接的标准体系。在标准实施方面,我们将在总结试点经验的基础上,提出以县为基本单位推进实施。
杨志今最后表示,在时间安排上,考虑到《标准》从部署到完全实施需要有一个过程,对各地推进时间不强求一律,但要按照规定的时间区间完成任务。同时要做好督查和评估工作。通过建立动态监测和绩效评价机制,引入社会第三方开展公众满意度测评。文化部将把基层群众喜欢不喜欢、满意不满意作为工作的出发点和立足点,通过督促检查,对公众满意度较差的要进行通报批评,对好的做法和经验也要加以总结、推广。