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评论:景区承载量不能算了就算了

2015-1-14 16:40:00  来源: 京华时报  进入论坛
    评论:景区承载量不能算了就算了---近日,国家旅游局公布了《景区最大承载量核定导则》,其中首次给出了明确的测算方法和公式,供各景区核算出游客最大承载量,并制定相关游客流量控制预案。更重要的一点是,《景区最大承载量核定导则》并不具备强制与惩罚的功能。

  近日,国家旅游局公布了《景区最大承载量核定导则》,其中首次给出了明确的测算方法和公式,供各景区核算出游客最大承载量,并制定相关游客流量控制预案。这个姗姗来迟的“国标”出现在上海踩踏事件与春节黄金周之间,让如何限流的问题再次成为社会关注的焦点。

  其实早在2013年10月1日起施行的《旅游法》中便早已明确规定:景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量,制定和实施旅游者流量控制方案,并可以采取门票预约等方式,对景区接待旅游者的数量进行控制。而北京也在2013年十一黄金周前首次向社会公布了各大重点景区的最大承载量。不过从这一年多来的情况看,“井喷”和“爆棚”的字眼还是经常和景区联系在一起。

  有些人可能会把限流不力都归结为一味追求门票经济的恶果,但是在当前这个市场环境中,短时间想改变这种现状是不现实的。所以还需要其他手段来达到限流的目的,比如让信息透明化,游客可以实时了解到各景区的动态游客数量;尽快推广门票预约制度;旅游、交通等多部门联动应对高峰时段的大客流等。

  另外更重要的一点是,《景区最大承载量核定导则》并不具备强制与惩罚的功能。《导则》中给出了计算公式,指出游客量达到最大承载量80%时应启动相应预案,达到100%时应立即停止售票。可是景区如果算完一个数字上报给政府部门交差后,没有按这些要求和流程执行,又有谁来监管呢?由此可见,“最大承载量”的更多意义还是在于指导和警示,受利益驱动的各景区市场主体是否能完全落地认真执行,还需要有关部门制定配套措施,提高制度的执行力,这样“最大承载量”才不仅仅是一个空洞的数字。 (记者田虎)

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编辑:秦人
关键词:导则 景区最大承载量核定导则 井喷 爆棚 最大承载量 
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