2014，陕西老百姓身边的新变化

编者按 刚刚过去的2014年，在全面深化改革的驱动下，在群众路线教育实践活动的带动下，三秦大地发生了巨大的变化，老百姓的新愿望和新期待正逐步变为现实。今天，本报从全省各地群众的来稿中，选登部分稿件，从老百姓的视角，反映三秦大地2014年的新变化，并为2015年全省人民的再出发鼓与呼。

种烟草让我过上了幸福生活

数九隆冬，天寒地冻。但在延安市宝塔区麻洞川乡玉家崖殷社平的家里，却暖意融融。这个50岁、高高瘦瘦的庄稼汉言语虽不多，脸上却不时露出满足的笑容。看到一条条机耕路修到了家门口，一座座烤房拔地而起，乡亲们因种植烟叶走上了致富路，他心动了。2011年，南泥湾现代烟草农业示范区建成后，殷社平便开始了试探性的种植。刚开始他什么也不会做，农业技术人员就手把手地教他干。尽管很辛苦，但殷社平一直坚持着、努力着，他深知要想摆脱贫困，就得种植这些经济类农作物！

作为农民的后代，殷社平始终保持着那么一份淳朴。他清楚：要想种好烟，就必须肯吃苦。用他的话说：“我虽不大懂种烟，但我知道只要在种烟技术员的指导下，抓紧时间学习，在实践中勤摸索就能成功”。经过辛勤努力，殷社平年底一算账，纯收入达5万多元。

2011年，殷社平初次尝到了烟叶种植的甜头。2012年后，他把承包的100亩耕地，全部种植烤烟。加之，随着政府和烟草企业对烟农种植户的政策扶持力度加大，不仅帮助他们整治烟田、修建水池、硬化道路、修建新型烤房、配套农业机械设备等。而且烟草合作社还帮他们精打细算，节约成本。2013年他种植的烟草又喜获丰收，仅100亩烤烟，纯利润就达26万元。

2014年，殷社平家的烟草种植已全部实现机械化作业。他不但买了楼房，开上了轿车，还供两个孩子上了大学。殷社平逢人便说：“是种烟草让我过上了幸福生活”。

宝塔区 赵飞 孙霞文\图 

“政府网站”成了我的新朋友

编辑同志：

如果要形容过去的2014年，我首先想到一个词“新朋友”。因为2014年它几乎天天在我身边，让身在基层的我，从来没有感到寂寞。这就是我2014年的新朋友——“府谷县人民政府网站”。

2004年它在全省率先推行《村务公开》报和互联网村务公开，公开信息的种类多达30项。内容包括宅基地审批、各类建设项目、土地利用补偿费的管理使用、农村低保、临时救助、扶贫捐赠、企业帮扶资金的管理分配、农村养老保险、计划生育、各项惠农政策等内容。同时“财政预决算”和“三公经费”也在网上进行公开，朋友圈的人可随时、随地进行快捷查询，掌握更多信息。有一天，我试着向“政府网站”发了一条信息，要求多给基层人员一点空间，表达了我的苦衷。没想到我很快就看到一段温馨的回复：“你期盼的事就是我们要做的，能为你做点事，是我们的荣幸。”

当我走在街上，一个温柔的信息提示音传来：“掌中府谷，随时传播本地发展的声音；移动政府，随地提供便民服务的信息。”府谷政府门户网站——“中国府谷”手机版正式上线。广大市民可通过手机随时获取信息，享受快捷高效的便民服务。这是我的新朋友“政府网站”在新媒体领域推出的又一成果。在这里不仅能看到权威、主流、新鲜的县域新闻，还可以随时交流。我心想有这样一位朋友真好。

府谷县 王树强 

欣喜纺正街有了红绿灯

编辑同志：

西安市纺织城的主街道——纺正街，长达数千米且有多个十字路口，却没有红绿灯。尤其是在纺正街三厂十字和四厂十字路口，因有数所中小学校，过往的大小汽车和公交车又很多，故每到高峰时段，这段路就拥堵不堪，人车争道，互不相让，交通事故也时有发生。虽有交警在高峰时段来疏导交通，但因堵车太多收效甚微，若逢双休日交警休假，纺正街的车辆拥堵就更为严重，往往是寸步难行。故居民们都企盼在纺正街设置红绿灯，解决出行难问题。当2014年9月17日，我在报纸上反映此问题之后，便引起了相关领导和交警部门的重视，他们急百姓之所急，在2014年11月初，就将红绿灯及监控设备安装到上述易拥堵的十字路口。红绿灯正式运行后，纺正街的交通秩序和交通环境果然大为改善，过往的司机和出行的居民都喜笑颜开，交口称赞政府把“缓堵保畅惠民生”落到了实处，也让纺正街结束了没有红绿灯的尴尬历史。

如今，每当我经过上述路口，看见众多汽车和行人在红绿灯的“指挥”下，井然有序安全通行时，心里就感到格外欣喜！

西安 金瑞麟 

洪庆的变化真大

洪庆，是西安市灞桥区的一个街办，它南与蓝田县接壤，东与临潼区相连，北与高陵县毗邻，可以说是西安市的东门户。但在过去，洪庆基本都是农村，让居住在这里的人们一点儿也感受不到“城里人”的味道。

然而在如今，洪庆的城市味却越来越浓了。在洪庆的灞河两岸，是供人们休闲游览的灞河湿地公园；在洪庆的南侧，是现代高科技纺织工业园；在洪庆的东侧，庆华厂、向阳公司、二炮工程大学，一字儿排开；在洪庆的北侧，则是洪庆工业园区。西安市已将洪庆列为“卫星城”，到2020年，洪庆的城市人口大增，将成为西安市名副其实的工业重镇。2015年开始，洪庆将结束自己打井提供饮用水的历史，用上蓝田县李家河水库的水。西安市地铁1号线，正在从东端的纺织城站向临潼区延伸，路经洪庆街办时，在洪庆的南端和北端，各设有一个地铁出口，到时候从洪庆坐上地铁，不到半个小时就能到市内北大街站了。

过去，晚上走在洪庆的大街上，一片漆黑。可如今晚上走在洪庆的大街上商店林立，灯火辉煌，好不热闹，洪庆越来越城市化了！

西安 赵德铭文\图 

城郊通上了公交车

到2014年年底，岐山全县新开通和改造农村公交线路13条，54个站点，大大方便了群众出行，深受广大群众欢迎。

近年来，岐山县把开通重点城镇客运公交作为关注民生，情系百姓，解决群众出行难、乘车难的一项重大举措来抓，各方紧密配合，全力支持，确保目标任务的实施。县交通局负责公交车辆购置、线路运行规划、站牌购置安装等项工作；县住建局负责54个站牌位置的规划确定工作，做好与车站牌所在地门店经营户的沟通，协助交通部门实施好公交站牌式样选定和站牌日常维护及管理工作，协调加气站做好公交车专用加气车位的设置，保障公交车燃料供给；县交警大队负责公交车专用停车位划定、专用标志设置工作，清理其他车辆乱占公交车停车专用车位工作。县上还明确规定，公交点在设置车辆停靠过程中涉及的各种费用，由县住建局、交警大队全部免除，为公交车顺利运营创造条件。同时，县上成立了公交公司，下设县城、蔡家坡两个分公司，按照公司化经营模式，开展业务运营。岐山县城早在2007年就开通了五里铺到周公庙公交线路，去年以来，县交通部门在调整原有线路的基础上，又新开通了8条公交线路，站点覆盖城郊22个行政村。蔡家坡镇从去年以来，新开线路5条，投放公交车14辆，站点覆盖镇区14个行政村。新年前夕，县上又开通了县城至岐山高铁站公交车，每小时一趟，受到社会各界好评。

岐山县 赵智宝文\图 

感受勤政惠顾民生

编辑同志：

过去，到政府部门办个事的确是忐忑不安，不知道办一件事要跑多少个来回，不仅脸难看，话难说；而且办一件事手续不一次说明白，像挤牙膏一般，让人一趟一趟地跑。群众却敢怒不敢言。前两天，我到保障部门为孩子报销医疗费，怕来回跑，就干脆将所有的原件都带上，心想缺什么咱就再复印什么！但如此准备还是有疏忽，户口簿只带了复印件，忘了带原件。而且复印件上还盖了“再复印无效”的红章子，当为我办手续的小姑娘让我再复印三张户口簿时，我却一脸为难，姑娘看出了我的表情，说道：“没事！就用复印件复印就行了，我们来说明情况。”很快手续便顺利完成。类似这样到政府部门办手续的事经历了几次，感觉与以前相比大不一样。随着政府部门勤政廉政建设的加强，脸好看了许多，话好说了许多，心情放松了许多，心里温暖了许多，让人感受到了清正廉洁带来的新变化，这变化让群众受益，心里暖暖的。

西安 许双福

村里的“欢声笑舞”

编辑同志：

元旦去了乡下表弟家。时间虽短，但所见所闻让人难忘。

表弟家地处三县交界，偏僻且交通不便，下了公路后还要走土路。不料，现在却修了一条平坦的水泥路，很快就到了表弟家，他一见面就说去年好事多：村子这条路原先晴天一腿土，下雨两脚泥，苹果再好都没客上门。去年县上干部驻村当第一书记，头件事就抓修路，还修机井通自来水，咱家又买了小车，能不高兴？还有“新合疗”，夏收前做胆结石手术，住了六天医院，出院时报销了住院费的一大半。这样的好事，能不高兴？最高兴的还属“新农保”。以前就熬煎养老，现在自己掏一点，村上补一点，国家补大头，养老的事落实了。全家参加“新农保”，满60岁的老人按月发养老钱，这还不好吗？

吃过晚饭，街上传来音乐声，有人喊“跳舞”了！我前去观看：村委会前的小广场挤满了人，许多农妇在跳广场舞。原来，村里有个在深圳打工的女子前段时间回家，习惯每天跳舞健身，在村里引发跳舞热。后来她虽又去打工了，却有在城里照看孙子时学会跳舞的人又回来了，她当起大家的广场舞教师，没几天就有近百人来跳舞。从此，晚上就热闹得很…… 

咸阳 熔岩

老百姓的生活环境变美了 

刚刚过去的一年，在我身边，出现了许多新变化，让人欣喜。

生活条件更好了。商南县政府加大投资，新建成民生项目159个，城乡居民教育、医疗、住房、交通、文化活动等方面的条件大幅改善。在县城东岗，因工程建设被压得坑坑洼洼的南新街重修一新，宽阔平坦，车辆不再绕行；第二幼儿园去年秋季建成投用，招收幼儿268名，进城落户居民的孩子入园不再难。在乡村，过风楼、湘河等4个镇中心卫生院新建了职工周转宿舍，城关镇三角池、过风楼镇小栗园等15个村有了健身器材，十里坪镇梁家坟等40个村新建了饮水工程……

生活环境更美了。新农村建设、“秦岭美丽乡村”创建，让试马镇荆家河、清油河镇后湾、城关镇捉马沟等一大批村庄成为乡村游景点，吸引游客前往休闲观光。全县13个镇陆续建设了垃圾池、垃圾填埋场、污水处理设施，人口居住集中区均配置有垃圾箱、垃圾桶，所有村、社区都配备了保洁员，垃圾、污水收集处理逐步规范化。如今，随便走一走，全县城乡到处天蓝、水清、空气清新、环境优美，真是宜居宜游！

为了确保贫困群众奔小康，扎实推进“双包双促”精准扶贫，县上帮扶贫困户或干个体或开农家乐或输出劳务或跑运输，群众的“钱袋子”迅速地鼓起来了；从事中药材、茶叶、油茶、魔芋、猕猴桃等种植业的，从事鸡、猪、羊、梅花鹿、冷水鱼等养殖业的，也在不断增收。

商南县 李治军文\图 

库区移民的日子越来越甜美

编辑同志：

“我在新家开办农家乐，每月收入五六千元，还能照顾家里，住房的环境与条件等都比以前好多了！”近日，在佛坪县大河坝五四库区移民安置点一栋三层楼房的新居里，户主梁小英对笔者这样说。佛坪县强化项目建设和补偿安置等工作，让库区移民“搬得出、稳得住、能致富”，真正变“被动移民”为“亲情移民、和谐移民”。

佛坪县作为引汉济渭工程的重要调水点之一，三河口水利枢纽库区涉淹县内3镇8村24个村民小组，764户2592人需搬迁。为了切实做好这一工作，县上把库区移民纳入年度考核内容，围绕移民建房、财产补偿、配套设施、就业创业等重点工作，不等不靠，先后出台《佛坪县引汉济渭工程建设征地移民安置办法》等37个政策性文件，规范移民安置、项目资金、档案管理等工作，明确县镇村三级“一把手”责任，实行领导包抓、现场协调、跟踪落实、定期通报等检查督导，上下协调、整体推动工作。对群众普遍关注的问题充分征求意见和建议，主动介入、及早解决；对移民身份、安置方式、财产核算补偿等涉及群众切身利益的工作，认真复核、上门协调；对政策规定范围外的事项，本着有利群众、方便工作的原则灵活处理，并在技术培训、优先用工等方面帮助他们就业创业。截至2014年底，已拨付各类补偿款9678.9万元，其中570米高程以下移民个人财产补偿6269.21万元，三河口村集体土地、国有资产等补偿3409.69万元。161户595人移民安置已全面完成，十亩地镇、石墩河镇等完成移民建房315户，梁小英等141户库区移民去年已入住新居，乐享全新生活。

佛坪县 吴燕峰

古城气息扑面来

耀州是个有着千年历史文化传承的古城。2014年，耀州古城“活”起来了。

行走在耀州永乐坊，虽是在身着现代服饰的人流中往来穿梭，但还是如在古典梦中穿行。红灯笼、灰砖瓦、老木门、青石板路、仿古门窗，这里一砖一木都散发着古老的历史气息。畅游其中，让人仿佛穿越时空回到了古代，领略到古城曾经的辉煌，感受到深厚的历史气息。还有林徽因故居、东鑫城美居中心、永乐城广场、神德寺佛文化主题公园分布耀州城区，这些都是城市的历史记忆，一道道文化景观犹如一颗颗尘封的明珠，在逐渐擦亮。

复古，并不意味着造古。而对近在咫尺的铜川市新区，一个新型的现代化城市拔地而起，发展迅猛。在耀州区新一轮城市建设中，以打造全国知名休闲养生城市为目标，将传承历史文化与统筹城乡发展结合起来，从“功能城市”到“文化城市”转型。按照“护其貌，美其言，扬其韵，铸其魂”的思路，“修旧如旧”在保护中传承，实施了名城解读工程，让人文景观，古城街巷，古宅名园，古树名木都有自己的“名片”。让耀州古城成为一个能让游客“记得住乡愁”的地方。

正如耀州区委书记杨宏伟说，耀州城区在和铜川新区错位发展中，就是要将传承历史文化与彰显历史记忆结合起来，保护修复好古宅、民居、街巷里弄、城墙牌坊等，凝聚持久的城市竞争力。

耀州区 高开庆 付炜 

“百人大班”瘦身记

编辑同志：

“这学期我们班里少了20多个同学，现在才50多个，终于不用那么多人挤在一间教室了。”在临渭区铁路小学上五年级的张婉婷，2014年9月开学之初，放学回家后顾不上吃饭就兴致勃勃地给家里人讲起了学校发生的这件事。由于渭南市各地城区学校就读人数逐年增加，大班额现象严重，渭南市主城区更成了“重灾区”。2014年4月，为缓解这一现象，渭南市教育局在全市推行“大学区管理制”，按照“优势互补、相对就近、城乡捆绑、区域联动”的原则，将全市义务阶段1300所中小学校设置为128个大学区。大学区内实施教学管理、设施共享、教师安排、课程资源、教学活动、备课组织、教师培训、学生活动、质量检测、评价激励十统一，扩大优质教育资源覆盖面，缩小校际差距，实现共同发展。

而张婉婷正是这次“大学区管理制”的受益者。2014年9月份，渭南市临渭区将张婉婷所在的铁路小学和相距一公里左右的北塘小学与办学条件较为薄弱的沋西小学合并。原来3所学校全部纳入北塘小学统一管理。现在全校4300多名学生分在3个校区，班额由原来的80多人降到了55人。

渭南 祖亮 江睿龙 

编辑:秦人