大平台广交流深合作——海峡旅游博览会成长历程综述（二）

　　“十年磨一剑”不容易，“百尺竿头再进步”则更难。

　　如果说，海峡旅游博览会的创办是基于特定的区域条件和时代背景，那么，历经十载的旅博会已超脱了一般意义的展会，向着产业合作和两岸和平发展的战略支撑平台“羽化蝶变”。

　　第十届旅博会将坚持“创新、专业、务实、高效”的原则，坚持“省部共办”的做法，把握国内旅交会停办的机遇，以全国站位谋划展会，通过市场化运作提升展会活力，扩大招展范围充实活动内涵，提升展会运作实效力求质的飞跃，打造国内一流、国际知名的专业展会和永不落幕的旅游盛会，为构建“环海峡旅游圈”夯实互利合作大平台，同时也为加快福建旅游业转型升级提供重要抓手。

　　创新活动方式：

　　从形式策划到务求实效

　　办展会要有人气，更要讲求实效。近年来，旅博会主办方不断创新活动方式，注重展会活动从务虚向务实转变。以更务实的办会理念、更专业化、市场化的服务方式，凝聚更旺的人气，彰显更大的影响力。

　　作为海峡两岸旅游招商引资的重要平台，海峡旅游博览会从首届开始，就积极推陈出新，项目招商形式更加务实，吸引了国内外大型旅游集团，港澳台地区的投资商，东南亚、美国、欧洲等多个国家的海外侨商。省内旅游招商项目业主等热心关注和参与，共同打造一场项目招商与资本运作的“盛宴”。主要体现在四大转变——

　　一是推动传统项目招商向突出新业态项目招商转变。从第二届起，旅游项目招商向规模化、国际化发展，温泉旅游、乡村旅游、农业观光等新业态项目成为投资热点。第八届旅博会期间，福建省共签约的37个旅游投资项目中，有9个是大型旅游度假综合项目，投资额大多数都超过10亿元；第九届旅博会期间，福建省旅游招商项目超10亿元的重大项目达到57个，主要涉及生态休闲、海洋旅游、新型业态以及产业融合等。据福建省旅游局透露，第十届旅博会招商项目将更加凸显新型业态，项目涵盖滨海旅游、生态旅游、乡村旅游、文化旅游、邮轮游艇、岛屿开发等，特别推出了20个无居民海岛旅游开发等新业态项目，成为今年招商项目的新亮点。

　　二是参会投资商范围不断扩大，从以往省内、国内为主向境外为主转变。从第二届旅博会开始，积极邀请韩日美英澳及东南亚等境外旅游投资商参与。第九届旅博会以来，从注重嘉宾邀请向注重参展商邀请转变。据不完全统计，当年旅博会邀请的境内外投资商达到230多人，其中境外侨商、港商达到120多人，一批有实力的境外大型投资集团，以及港中旅、国旅总社、中旅总社、中青旅等旅游集团参加了招商推介活动。

　　三是投资合作更为务实，创新招商推介形式，开展投资商与项目业主“1+1”洽谈。第九届旅博会首次举办“两岸旅游项目推介洽谈会”，由投资商进行投资推介，引导游艇旅游、房车旅游等现代旅游新业态投资；开展投资商与项目业主“1+1”洽谈，开设洽谈专区，为企业间的务实交流合作搭建平台提供服务。为了推进旅游业界合作，第十届旅博会创新方式，改变以往的“请进来”的思路，更加注重“走出去”招商引资，从全省282个招商项目中精选三类70个总投资超2000亿元的项目作为旅博会招商项目；积极主动对接省工商联、省外办、侨办等，吸引在外闽商回归投资旅游项目；赴北京、上海等地举办“投资福建旅游项目招商推介会”，积极主动对接境内外的旅游龙头企业来闽投资，争取引进落地一批有实力、有影响力的大型企业。

　　四是从注重招商引资签约仪式转变为注重招商实效。第九届旅博会则取消签约仪式，改变为举办项目推介洽谈会。据悉，第十届旅博会将一改以往片面追求招商引资金额，转向追求招商引资质量，更加注重引进旅游产业转型升级急需的新业态、休闲度假类项目。截至目前，第十届旅博会汇总上报可望签约项目37个，总投资额达484.3亿元，投资10亿元以上项目达17个，包括华侨城投资100亿元的福州欢乐谷项目等。

　　此外，根据中央“八项规定”相关要求，从第九届旅博会开始，参照国际、国内旅展和海峡论坛办展办会经验，按照市场化运作要求，进一步精简机构和人员，取消会见，取消开幕晚宴，取消考察，取消礼品，强调旅博会要办的“简单、大方、亲和、热烈”。据了解，第九届旅博会较上一届节约费用15%。这一努力结果，为旅博会开了精简、务实办展会的好头。

　　强化产经互动：

　　从业界交流到产业合作

　　历经10年的打造，海峡旅游博览会已经从创办之初注重人员往来交流，转变为旅游项目对接、旅游产业合作的大平台。

　　首届旅博会上，闽台港澳旅游业界通过《海峡旅游区域协作备忘录》。随后，每一届旅博会，都突出发挥对台旅游合作前沿平台作用，精心培育“海峡旅游”品牌。

　　第七届旅博会起，两岸旅游产业合作更加深化。交易功能明显提升，区域合作明显加强。第八届旅博会首次举办“两岸市长带你游”和“两岸旅游产业创意升级和共同成长研讨会”活动，推动两岸交流不断深化。海西区20个城市旅游局长在座谈会上就深化海西区域旅游合作、做大做好金马澎“个人游”市场和构建“环海峡旅游圈”三大议题进行研讨，并共同签署《联手做大做好赴“金马澎”个人游市场合作宣言》。

　　第九届旅博会积极推动两岸旅游教育合作先行先试，打造两岸旅游政策发布新平台。其间，天津、辽宁、吉林等大陆14个省、市、自治区偕同台湾金门、马祖、澎湖县，首次联合对外发布了超过70项旅游便利和优惠政策，举办了“海峡旅游教育联盟成立暨首届联席会议”，挂牌成立了“闽台乡村旅游创意指导中心”，两岸各10家乡村旅游项目结对；推出十大“闽台乡村旅游试验基地”，为深化两岸旅游产业合作奠定基础。

　　同时，不断开拓两岸修学旅游合作新渠道。福建省旅游局策划推动了“万名台湾青年学子来闽修学旅游”活动。旅博会期间举办了“闽台修学旅游基地授牌仪式”，福建省旅游局向厦门大学、华侨大学、集美大学、福建师范大学、福建农林大学等五所高校授予“闽台修学旅游基地”牌匾，旨在为两岸青年学子开展修学旅游搭建交流合作新平台，吸引更多台湾学子来闽旅游。

　　彰显平台效应：

　　从联办展会到共建平台

　　把展会办成旅游产业交流合作的大平台，如今这已成为旅博会主办、承办、协办各方的共识。近年来，旅博会平台效应不断彰显，从联办展会向共建平台转变，推动旅博会从区域性专业展会向国际化大展会迈进。

　　从2010年第六届旅博会起，开始举行其他相关的配套活动。今年第十届旅博会期间，福建全省九个设区市和平潭综合实验区都将开展配套活动，包括厦门中秋旅游嘉年华活动、龙岩海峡客家旅游欢乐节、海峡两岸（平潭）中秋话团圆活动、第四届宁德世界地质公园文化旅游节、2014丹霞泰宁山地户外运动国际挑战赛、“映象闽南”沙雕艺术节（漳州）、“东亚文化之都·泉州”县域文化旅游活动周、武夷山首届旅游汽车博览会和福州民俗之旅文化周活动，形成“众星拱月”的节日氛围。

　　经过多年培育，旅博会已成为各省市加强对台交流，扩大旅游影响，促进旅游合作的重要平台。从第九届旅博会开始，承办方同步开通了“网上旅博会”，让参展商和投资商可以通过网站交流、对接，增强旅博会的实效性和影响力。今年第十届旅博会期间，还将整合两岸乡村旅游专家资源，建立网络咨询平台，吸纳台湾和大陆各100名乡村旅游专家、学者及业主，常年在互联网问计引领、答疑解惑，为海峡两岸乡村旅游与休闲观光农业发展建言献策，为两岸的乡村旅游业者解决实际问题提供智力支持。承办方表示，希望借助此举，打造永不落幕的乡村旅游圆桌会议，推动旅博会向大展会的新跨越。