太白山水上世界营业5天才拿到土地使用权

 位于宝鸡市的太白山水上世界号称总投资1.2亿元，但却在没有取得土地使用权和环评方面的手续时，已经开门迎客。对于这个项目，眉县国土资源局相关负责人表示，项目未供先建，开园营业5天后，项目才拿到土地使用权。更令人难以理解的是，负有管理职责的太白山旅游区管委会与项目相距不足百米，手续不全缘何能开门营业。
　　 项目占地80余亩投资1.2亿元
　　 太白山水上世界位于国家 AAAA 级景区太白山国际旅游度假区，号称是目前西北地区唯一—个具备温泉养生与水上游乐项目最多的大型水上世界。该项目由陕西亨德利旅游发展有限公司投资兴建。8月26日中午，记者来到这家水上世界，水上世界已经开门营业，售票窗口上的LED电子显视屏上，滚动播出着园区营业时间和价格优惠信息。
　　 水上世界市场营销部的一位禹姓工作人员告诉记者，“水上世界园区总投资1.2亿，占地80余亩，属于西北地区目前项目较多，设备先进的综合性互动亲水乐园，可同时容纳8000多人游玩，8月15日开始营业。”听过这位工作人员的介绍后，记者询问项目手续方面是否齐全。“我们这个项目，工商、税务等方面手续都很齐全。”工作人员说，“项目环评、土地方面的手续也有，但负责管理手续的工作人员不在，暂时不能提供，可到管理部门太白山旅游区管委会进行查看。”
　　 开业时土地使用权还未拿到
　　 记者来到太白山旅游区管委会，办公室于主任告诉记者，太白山水上世界土地审批、规划审批和环境评估报告在管委会都有备案，但当记者询问能否拿出具体的手续备案时，于主任称手续备案不在他这里，相关的负责人外出办事，等他回来才能提供。
　　 这个项目究竟有无土地方面的手续呢？记者来到眉县国土资源局进行核实，该局一位负责人告诉记者，太白山水上世界的土地审批手续在国土资源局有备案，并且向记者出具了该土地审批文件。
　　 在审批文件上记者看到，“依据宝鸡眉县（2014）39号成交确认书，同意陕西省亨德利旅游发展有限公司竞得编号为 2013-54地块国有建设用地使用权，总面积5.6224公顷（折合84.336亩），坐落于太白山旅游开发区，落款单位为眉县人民政府，时间为2014年8月20日。”
　　 该负责人告诉记者，“该宗地农用地转用和征收已在《陕西省人民政府关于眉县2012年度第四批次城乡建设用地增减挂钩试点项目区土地征收的批复》（陕政土批［2012］959号）中批准。”“8月20日也就是亨德利旅游有限公司通过招拍挂环节后买到这块地的时间，按照规定，在拿到审批手续之后，他们才拿到土地的使用权，才可以开始建设。”该负责人介绍，“实际上太白山水上世界是先建设，随后才补办的手续，属于未供先建。”对于这种做法是否存在违规，该负责人称：“项目实际操作中，确实存在瑕疵。
　　 环保局至今未收到项目环评报告
　　 昨日下午，记者来到宝鸡市环境保护局眉县分局，询问太白山水上世界是否有办理环评手续，一位负责此项工作的朱姓工作人员说，“7月份的时候工作人员有督促过水上世界赶快提交环评报告，他们称正在办理，但是至今也没有给环保局提交过环境评估报告。”
　　 “其实2013年年底的时候，我们环保局就给亨德利旅游发展有限公司出具过预审意见，告诉对方他们的项目按照国家政策来说是可以做的，但是要及时办理手续。”朱姓工作人员说，“因为环境评估报告是项目前期的行政许可，是必须要做的，必须得企业自己找一个有资质评估的单位，出具一份环境评估报告。
　　 对于园区是否取得了《取水许可证》，记者先咨询了眉县水利局，该局工作人员答复，此项审批由太白山旅游区管委会负责。昨日下午，记者再次联系到了太白山旅游区管委会，提出能否提供项目有关的审批手续，办公室于主任告诉记者，外出办事的人还未返回，暂时无法提供。
　　( 粉色都市报记者谢斌实习生李梦倩图/马昭)