省委第四巡视组向延安3区县反馈情况提整改建议

　　昨日，省纪委监察厅网站秦风网公布了省委第四巡视组向延安市宝塔区、子长县、富县等3个区县反馈巡视情况，涉及上述3个区县的一些领导干部的问题线索，巡视组已按照相关规定，移交纪检监察和组织部门处理。

　　从延安3区县巡视反馈情况看，主要存在一些工程项目未批先建、少批多建；公职人员参与煤矿资源开发问题；超范围党政分设、超职数配备干部等问题。

　　截至昨日，省委今年第一轮巡视工作结束后，6个巡视组已全部向我省西安、宝鸡、咸阳、延安、汉中、商洛6个市范围内的18个县（市、区）反馈了巡视结果，从反馈情况看，受巡视区县在落实党风廉政建设、执行八项规定精神和作风建设方面、在干部队伍建设和干部选拔任务等方面存在问题。巡视组已分别对上述区县提出了整改建议。

　　子长县：

　　存在超范围党政分设、超职数配备干部问题

　　巡视时间 5月10日至6月10日

　　>>成绩肯定：

　　子长县委领导班子坚决贯彻中央决策部署，认真履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，加强权力的制约和监督，认真落实中央八项规定精神，切实加强作风建设。

　　>>存在问题：

　　在贯彻执行党的政治纪律方面，对干部党性修养、思想觉悟教育抓得还不够紧。

　　在贯彻落实中央八项规定和反对“四风”方面，形式主义、官僚主义和作风不实的问题仍然存在，个别部门领导仍有顶风违纪现象；部分基层干部群众观念淡漠、工作作风漂浮、矛盾化解能力不强，群体性、集团性、历史性信访问题多，影响平安建设和社会稳定。

　　在贯彻落实党风廉政建设责任制方面，县委履行党风廉政建设的主体责任还不够到位。纪委监督作用需进一步提升，执纪问责偏于宽软。

　　在干部选拔任用方面，存在超范围党政分设、超职数配备干部的问题。

　　>>巡视组建议：重点关注公职人员参与煤矿资源开发问题

　　1.要强化权力运行制约监督。加大对违纪违法案件的查办力度。重点关注公职人员参与煤矿资源开发等问题；

　　2.严肃查处顶风违纪问题。充分发挥社会监督和群众监督的作用。制定监督检查办法，强化日常监督；

　　3.提高党员干部的综合素质和群众工作的能力以及化解矛盾的能力；

　　4.严格规范干部选任工作。完善选人用人责任追究制度。对超范围党政分设，超职数配备干部的问题，按中省有关规定和“三定”方案认真整改纠正。

　　宝塔区：

　　一些工程项目未批先建 少批多建

　　巡视时间 4月10日至5月10日

　　>>成绩肯定：

　　宝塔区党政领导班子政治坚定，自觉与党中央保持高度一致，认真执行八项规定，切实加强党风廉政建设，强化廉政风险防控，不断加强和改进干部选拔任用工作。

　　>>存在问题：

　　在执行政策规定方面还不够到位，有做选择、搞变通的情况。一些工程建设项目程序不够规范，存在未批先建、少批多建、边建边办等问题。在落实中央八项规定和作风建设方面，形式主义、官僚主义、文山会海等现象依然存在；一些基层组织建设薄弱，履职能力不强；一些干部作风不实，浮在面上。

　　在贯彻民主集中制和干部选拔任用方面，存在着执行民主集中制还不够到位，上下级党组织之间互相通报情况还不够。

　　在切实加强组织管理、切实执行组织纪律方面还不够严格，存在违反机构编制和职数管理规定，突破原有编制超职数配备干部问题。

　　在党风廉政建设方面，落实党风廉政建设责任制还不够到位，查办案件的力度还不够大，个别基层和乡村干部违纪问题凸显。同时，涉及领导干部的问题线索，巡视组已按照相关规定，移交纪检监察和组织部门处理。

　　>>巡视组建议：

　　1.不断提高政策理论水平和履职尽责本领；

　　2.在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，采取切实有效措施纠正一些党员领导干部工作中存在的问题；

　　3.完善和落实领导班子和领导干部民主决策制度，不断提高决策的科学化、民主化水平。要严格执行“三定”方案，加强机构、编制和职数管理；

　　4.要严格落实党风廉政建设责任制，努力构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

　　富县：

　　一些中层领导干部缺乏责任意识 影响工作推进

　　巡视时间 6月18日至7月18日

　　>>成绩肯定：

　　富县县委能严格贯彻党的十八大有关精神，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，认真执行中央八项规定，改进干部选拔任用工作。

　　>>存在问题：

　　在党风廉政建设和反腐败工作方面，党委履行主体责任发挥不充分，存在重部署轻落实，安排多检查少的情况；对一些苗头性、倾向性问题认识不足；纪检监察机关执纪问责偏于宽软，查办案件力度不够。

　　在落实中央八项规定精神方面，形式主义仍然存在，文风会风转变不到位，公务接待、公务用车仍有反映，对超标车的处理还不到位，官僚主义现象时有发生。一些干部工作方法简单、工作作风漂浮、履职能力不强，干部作风建设仍待加强。

　　在执行组织纪律和选人用人方面，选任干部沟通酝酿不够充分，用人视野不够开阔；基层组织建设不到位；部分乡镇领导干部群众观念淡漠，矛盾化解不力，解决实际问题能力不强；一些中层领导干部理论水平偏低，思想解放不够，工作中缺乏责任意识和进取精神，影响了工作整体推进。

　　>>巡视组建议：

　　1.县委要组织广大党员干部加强政治理论、业务知识学习，不断提升为民服务的意识和本领；

　　2.加大案件查办力度，严肃查处党员违纪尤其是违反八项规定的行为，决不姑息迁就；

　　3.按要求、合标准公务接待和用车，精简会议文件；

　　4.选好用好干部，把好用人关。