开学在即 榆林城区现“黑幼儿园” 无任何手续

　　9月1日是榆林市区幼儿园新学期统一招生报名的日子。近日，有市民向本报反映，市区芹涧路上一家没有取得任何审批手续的“黑幼儿园”已开始招生。8月20日，记者就此进行了调查。

　　小区车库建起“黑幼儿园”

　　8月20日上午9时许，记者来到芹涧路金源小区。小区的一段外墙护坡被刷成了靓丽的天蓝色，“智慧幼儿园”几个大字十分醒目。进入小区后记者发现，这家幼儿园是利用小区几间住宅楼一楼的车库，经简单装修而成。部分车库门外的区域被铁丝网围了起来，铺上了绿色的人工草皮，上面摆放着一些滑梯、木马等儿童玩具，作为室外活动场地。

　　通过与该幼儿园几位老师的接触和交流，记者了解到，这家幼儿园在约10天前就已开始招生。“我们这里的学费是每学期2200元，政府会对每个学生补贴450元，这样您只需缴纳1750元，伙食费另计……”因为被当作是前来考察幼儿园环境的家长，一位老师热情地向记者介绍起收费及报名的情况。

　　随后，记者在榆阳区教育局社会力量办学管理办公室采访证实，这家幼儿园是一家不折不扣的“黑幼儿园”。“2013年，我们就曾发出公告，因目前城区范围内经区教育局审批设立的民办幼儿园已达到饱和，今后除小区内规划设计的幼儿园外，暂不审批幼儿园。”榆阳区教育局社管办的左主任对芹涧路上这家幼儿园的有关情况做出明确回应，“我局从未收到园方的任何办园申请，更没有做出任何批复。在申办幼儿园程序流程中，教育主管部门的审批是前置手续，没有完成审批的，就无法完成之后的食品药品监督、卫生、消防、工商等一系列审批手续。”左主任表示，区教育局已接到投诉，并在一周前约谈了园方负责人，要求其停止一切招生及教学活动。但榆阳区教育局的要求显然没有发挥其应有的作用。

　　据了解，早在8月21日，我省发出通知，要求加强对无证幼儿园的清理整治工作，对于未取得办学许可证的幼儿园，不管其办园条件是否达标，一律不允许招录新生，筹建期内也不得开展招生活动。

　　可能会影响孩子今后上学

　　采访中，记者了解到，幼儿园是否具备办学资质是很多人容易忽略的一个问题。对此，左主任提醒，家长在为孩子选择幼儿园时，一定要认真核实园方是否手续完备，一旦进入“黑幼儿园”就读，可能会产生一系列问题。

　　“按照相关规定，只有在经区教育局审批设立的149家民办幼儿园就读的幼儿可以享受学前班每人每学期650元、中小班每人每学期450元的学前免费政策待遇，而未经审批的幼儿园则无法享受。幼儿园一般都提供午饭，在未经食品药品和卫生部门检查审核的情况下，园内幼儿的食品安全能得到保障吗?没有取得消防部门的许可，这些幼儿园的消防设施设置是否安全合理?在发生危险时能否有效应对等，这些问题都存在。应该说，就读‘黑幼儿园’的隐患是多方面的。”左主任表示。

　　而且，按照我市学籍管理相关规定，幼儿应当在学前班阶段统一录入学籍并取得相应的学籍号，而这个学籍号就如同成人的身份证号一样，具有独一无二、不可替代等属性。随着我市学籍管理体系的完善和严格，没有取得学籍的儿童在进入小学阶段时将无法报名。“在没有取得完备审批手续的‘黑幼儿园’就读，不能录入学籍，有可能造成后续的小学阶段无法报名等严重后果。”左主任说。

遵规守矩才是真智慧

宋炜

　　在没有取得合法手续的情况下开办幼儿园，甚至对教育主管部门的要求和警告视而不见，这与其所称的“智慧”完全大相径庭。

　　应该说，园方自主创业的意愿和行动值得鼓励和赞扬，但将这种意愿和行动建立在违反规则、制度的基础之上，则实为不智。无规矩不成方圆，作为社会中的一个个体或组织，其任何行为、举动，都必须在制度的框架内进行。反之，如果大家都只是从自己的主观意愿出发，无视制度的约束，不仅会给他人带来不便或影响，也势必给自己造成不必要的损失。

　　因此，不管做什么，遵规守矩才是真智慧。