花园社区搬迁户家门口就业增收

镇安县云盖寺镇针对花园移民搬迁社区居民贫富程度不一、脱贫致富能力参差不齐的实际，坚持社区组织、园区带动、企业承载，探索出了一条移民搬迁安置群众精准扶贫新路子。

花园社区是2012年启动建设的陕南移民搬迁安置点，设计规模为5000户，一期已安置搬迁户1112户4225人。为解决搬迁户后续发展，该县在安置点周围配建了中小企业孵化园、现代农业示范园、生态茶产业园三个园区，重点解决搬迁户就业增收，特别是贫困搬迁户脱贫致富问题。

社区通过与原住地所在镇、村的有效衔接，掌握搬迁户家庭实际情况，共核定贫困户255户905人，根据致贫原因，制定了社区精准扶贫总体规划，尊重搬迁贫困户意愿，采取“原住地协助脱贫”和“现居住地包扶脱贫”相结合的办法，按照“园区安置一批、企业消化一批、创业转化一批、社会保障一批”的思路，为每位扶贫户制定了详实的脱贫计划。利用花园中小企业孵化园、农业生态园、生态茶产业园三大园区为龙头，采取三种不同的方式进行精准就业，将具有劳动能力的贫困搬迁户91户210人，经技能培训后，安置到中小企业孵化园就业；将本镇的失地搬迁贫困户37户86人，按照土地“反租倒包”的形式，安置到农业生态园就业，实现土地租金和园区务工的互利；将有劳动能力且有技术的搬迁贫困户29户68人安置在生态茶园中就业。发挥中小企业孵化园中的企业承载作用，与企业方协商搬迁贫困户就业岗位，为58户130人有劳动力的搬迁贫困户解决就业。同时为15户35人缺资金的贫困户发放贷款65万元，其中4户已在花园社区办起了个体经济实体，另外11户计划开办旅游产品商店。

同时，坚持“三个优先”，即优先保证贫困户在企业就业、优先保证搬迁贫困户贴息贷款、优先保证贫困户免费接受技能培训，云镇花园社区的230户贫困搬迁群众做到户户有产业、人人有事干、收入有保障，实现了移民搬迁稳得住、能致富，走出了一条精准扶贫新路子。 (段少华)