榆阳区“老年幸福院”让留守老人抱团养老

　　“当头炮，走马……”“快走车，要不就被吃掉了……” 9月15日，笔者来到榆阳区东部最偏远的乡镇安崖办事处黑柏沟村老年幸福院，看到活动室里几位老人正在悠然下棋，一边的麻将桌前也有老人在开心玩乐。

　　“孩子们都外出打工了，吃过饭，老人们可以聚在幸福院拉话做运动，玩牌下象棋，比一个人窝家里，一天说不上几句话开心快乐多了。”73岁的王仲富老人说。

　　“老年幸福院”让留守老人抱团养老

     笔者看到，该老年幸福院干净整洁、绿树成荫，院子旁边大约有半亩的蔬菜地，管理人员说，这里种了老人们爱吃的辣椒、西红柿等蔬菜，都是闲不住的老人们自己栽种的。今年74岁的王彦效和老伴都在幸福院生活，谈起现在的生活，王彦效老两口掩饰不住内心的喜悦：“在村里生活了几十年，邻里之间有情有义，也不想离开。再说了，和孩子们去城里一起生活，也不习惯。他们上班了，还是留我们俩在家。而今在幸福院，大家都是一个村的熟人，打打牌，聊聊天，多好。”村支书王玉邦介绍说，这个院落由原来的村小学改造而成，配有活动室、电视机、灶房、餐厅、卫生室等，可以满足老人们离家不离村，离亲不离情的舒适生活。

　　在该区红石桥乡闹牛海则村老年幸福院里，灶房、餐厅、麻将室、休息室和后院一门之隔的村部连为一体，篮球场、乒乓球、农家书屋及音响电视等设施应有尽有且布局合理。据了解，闹牛海则全村有5个村民小组，270余户890人，年人均纯收入16808元。其中60周岁以上老年人口92人，70周岁以上老年人口25人。多数年轻人携妻带子外出务工，只有年高体弱的老人留在家里生活。由于村民居住分散，老人们之间交流也比较困难。面对这一现状，今年6月，村里改建成了集吃饭、休闲、娱乐、休息于一体的老年幸福院，目前，有17位老人在这里生活。

　　该村党支部书记思文凯说：“建设老年幸福院就是为老人提供集中吃饭、互相照顾、快乐生活的自由空间。村里年龄在70周岁以上，生活能够自理的老人，都可以在来幸福院上灶吃饭。幸福院所需的水、电、煤和桌椅、床柜、被褥、厨具、电视等生活用品，均由村委会提供，老人们每天只需交5块钱的伙食费就行了。”

　　四种养老模式让城乡老人老有所养

　　榆阳区现有留守老人1.2万左右，70岁以上的留守老人大概有5000人，子女常年在外或孤寡留守老人就有4571人，且居住分散。该区老龄办书记王进华介绍说，每新建一个老年幸福院，各级政府补贴差不多十万元。开办“老年幸福院”不仅能解决留守、孤寡老人们的吃饭难问题，也解决了他们在外工作的子女们的后顾之忧，更能有效化解农村家庭中“养家”与“养老”难以兼顾的矛盾。

　　近年来，榆阳区积极探索城乡养老服务一体化新模式，把养老服务工作逐步延伸到村一级。继2012年率先在金鸡滩镇金海南村创办首家老年幸福院，到目前，该区已在有条件的村陆续建成运行16家老年幸福院。据了解，榆阳区农村老年幸福院养老模式政府支持得起、村上办得起、老人住得起，已成为农村老年人相互照料、心理慰藉的幸福家园。幸福院通过“日间统一照料，夜间分散居住”形式，优先保障70岁以上孤寡、留守老人和散居的五保老人，并逐步向其他老年人扩展。

　　榆阳区委书记苗丰说：“通过几年的探索实践，榆阳区已建立起四种养老机制：一是城区日间照料养老。成立于2008年的榆阳区助老服务中心为城区60岁以上空巢老人上门提供简单的家政服务和日常探访；二是区乡敬老院对五保户实行集中供养。三是对农村居住偏僻的老人，由镇（乡）、村委托临近的乡邻，定期入户为老人提供打扫洗涤、代买代办等基本服务的邻里互助养老模式；四是为农村留守老人提供白天相聚交流、共同娱乐消遣、互相帮助照料、可以就餐临休、随时回家自便、提