神木县永做水土流失治理的“排头兵”

　　“让河流少些泥沙、让土地减少塌陷、让坝系坚固如初，神木县的水土流失治理深度实施五年来取得了丰硕成果。”日前，在陕西省煤油气资源开采水土保持费使用项目建设现场推进会上，该县水务局负责人作出如上介绍。

　　资源开采  导致水土流失

　　上世纪九十年代，神府大煤田的发现和陆续深度开发，给当地的水土流失治理带来巨大压力，水土流失日趋严重。虽然，当地也曾采取自筹资金解决这个日益困扰当地百姓安宁的难题，可是效果并不明显。2010年，陕西省针对这一资源开采带来的水土流失严重状况，在全省范围内建立煤炭石油天然气资源开采能源补偿机制，这一机制建立的最根本目的就是用好补偿费资金，实施好水土保持项目，加快能源开采区生态环境的恢复与重建。前不久，在榆林市神木县召开全省煤油气资源水土保持补偿费使用项目建设现场推进会上，陕西省水土保持局局长张秦岭在会上指出，煤油气补偿费项目实施的效果如何，直接关系到全省补偿机制的成败，关系着下一步全省新的补偿费征收政策的出台，关系着全省水土保持工作的深度开展。神木县委常委、副县长杨晓琦认为，神木县的水土流失状况较为严重，这一状况的出现，与煤炭资源的深度开采有着密切联系，资源开采后形成的土地塌陷、水系断流、坝体破损、道路开裂在矿区很普遍。因此，县上在实施这些水土流失治理项目时，对项目的立项、批复、资金的使用以及项目的实施、验收都有着一严格的程序。

　　五年实施重点工程结硕果

　　杨柳沟水土保持示范园是神木县实施的煤油气水土保持补偿费项目。园区位于县城西南6公里处，规划治理面积27.99km3，园区内同时有风沙草滩、土石山区、黄土丘陵沟壑和河谷川道4种地形地貌。示范园依托陕北民俗大观园建设5个功能区，以水保科技示范为核心，建立了完善的水保工程体系，建成了集水土保持综合治理、科技示范、观测实验与水土保持产业、现代农业示范和循环经济示范、观光旅游为一体的水土保持示范园。目前园区可研已通过省、市专家审查，并着手申报创建省级水保示范园。

　　神木县城附近的九龙山水保示范工程位于县城东部，是黄土丘陵与土石山区的结合地带，水土流失十分严重。自上世纪九十年代以来，县上科学决策，采用义务植树与工程造林相结合的方式，在石山上炸石凿坑，植树造林取得成功。此后每年都安排全县干部职工在山上义务植树，同时把水和公路都通到了山顶，保证了树木的成活率。截止2013年底，该区域林带绵延20公里，累计投资1.7亿元，共栽植常绿树种210万株，森林覆盖率达到60%以上，有效的预防了水土流失。该工程还与县城东山九龙山森林公园无缝对接，规划治理面积35km3，完善水保设施，增设人文景观，把九龙山打造成县城居民休闲、观光的好去处。

　　用好资金  打造全省样板工程

　　据悉，从2010年开始，根据能源开发水土保持规划，陕西全省按年度下达了煤油气补偿费使用项目资金计划，共四批，下达资金24.5亿元，其中，省级13.2亿元，市县配套11.4亿元。省级入库资金做到了“当年征，当年用；征多少，用多少”，实现了煤油气补偿费“取之于水土保持，用之于水土保持”。目前，全省累计征收补偿费57.68亿元，共实施治理项目700多个，治理水土流失面积3000多平方公里。打造了榆阳区谢家峁、靖边县庙渠、宝塔区天河、渭南市槐园、澄城县吴坡、麟游县招贤镇、石泉县饶峰河等一批精品示范工程，为创建国家和省级水土保持示范园奠定了基础。

    神木县水务局负责人在接受媒体采访时说，水土保持综合治理项目的实施，尤其是神木县加强对煤油气水土补偿费实施项目的严格管理和应用，有效改善了当地群众的生产生活条件，护坡加固、塌陷治理、坝系维护，让当地农民群众的生产生活条件得到