党旗引领方向 信念凝聚力量

“没有共产党就没有新中国”，一首在神州大地传唱60多年经久不衰的歌曲，用朴实的歌词、滚烫的旋律，唱出了三秦儿女坚持党的领导的意愿和心声。

新中国成立65年来，在党中央的正确领导下，在省委的团结带领下，全省各级党组织和广大党员群众凝心聚力，在中国特色社会主义道路上取得了一个接一个的胜利、创造了一个又一个的辉煌。

奋勇前行的征程中，省委始终把党要管党、从严治党放在重要位置，既继承和弘扬党的建设成功经验，又积极探索和实践党的建设新的办法，不断地全面提高党的建设科学化水平，党组织的战斗力、凝聚力、创造力明显提升，党员的先锋模范作用充分发挥，黄土高原、渭河两岸、秦巴山区，一面面鲜艳的党旗，一枚枚闪耀的党徽，正日益成为加快建设“三个陕西”的中流砥柱，党的建设为我省经济社会各项事业的全面发展提供了坚强的组织保证和有力的人才支撑。

党的建设是一项系统工程，包括在党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线下的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。省委以身作则，团结带领全省各级党组织正确认识、准确把握党建工作目的和手段、党建工作的重要性和保障性、党建工作长期任务和阶段目标、党建工作常规事务与创新举措，并采取了一系列行之有效的方法和措施，确保了党的建设各项工作全面顺利推进。

思想建设是根本。我省不断加强马克思主义理论武装，全面提高党员干部的思想政治水平，以更好地指导实践、推动工作。在此过程中，我省积极运用学习培训、组织生活等多种方式，引导全省广大党员在实践中善于学习，努力掌握科学的新思想、新知识、新经验，取得了一批重要的实践成果、制度成果和理论成果，形成了开放、多样、具有时代特色和我省特点的干部教育培训工作体系和机制。在延安干部学院、在省委党校、在各个干部教育培训高校基地，各级党员干部在理论海洋中固根守魂、强筋补钙。2013年12月11日至15日，210名新提拔的副厅级以上领导干部和县（市、区）党政正职走进延安，从延安精神中吸收政治养分、提高理论素养、增强党性修养、转变思想和工作作风、提高领导科学发展的能力。2014年3月25日至5月8日，陕西省学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神轮训班分5期在省委党校连续进行，在组织原原本本学习习近平总书记系列重要讲话的同时，开设了“从严管党治党，永葆政治本色”、“坚持政治道路，实现伟大梦想”等精品课程，1300多名省管干部接受了一次真正意义上的精神充电、党性洗礼、能力加油，提高了用讲话精神认识问题、分析问题、解决问题的能力。在深入开展党的群众路线教育实践活动中，各级党组织和广大党员坚持在学习和实践中探求推动工作的方法、为群众谋利益的举措，以实际行动和明显成效赢得了人民群众的欢迎和拥护。

组织建设是基础。我省积极搭建各类平台，全力打造引领群众加快发展的坚强堡垒。全省各级党委和组织部门坚持把“三级联创”活动作为总揽农村基层组织建设工作的总抓手，不断创新和丰富活动载体，先后在全省组织和实施了创建农村科技示范基地和农村党员科技示范户为主要内容的“两示范”活动，以创建和树立综合示范先进乡镇党委、综合示范先进村级党组织和党员致富带头人为主要内容的“旗帜工程”。2009年3月，省委决定在实施开门问计、汇集民智的基础上，开展“升级晋档、科学发展”为民富民活动，这项活动直指农村发展缓慢的“软肋”，牢牢扭住农民增收要害，以解决“三农”问题、推动农村发展回应农民群众的期盼，创新了农村党建工作服务农民群众的方式和途径，实现了党建工作与农村经济发展的互动双赢，全省农民人均纯收入进入了增长最快的时期。“文明社区、和谐家园”活动开展以来，全省各地精心组织、扎实推进“评星定级、晋位提档”工作，涌现出了一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、社会评价好，在服务居民群众、维护社会稳定、构建和谐社区方面具有典型示范作用的先进社区党组织。在国有企业和各类新经济组织、新社会组织中，我省也进一步明确了党组织和广大党员在新时期要进一步发挥作用。省非公有制经济组织党建工作委员会2013年8月成立至今一年多来，已逐级逐企建立了非公党建工作台账，并积极实施“党员安家工程”，加快了非公企业党组织的组建和党员队伍的发展壮大步伐。

作风建设是关键。只有大力弘扬党的优良作风，以优良党风促政风带民风，才能形成凝聚党心民心的强大力量，不断把我们的事业推向前进。我省各级党组织和广大党员时刻自省，不断密切党与群众的血肉联系。郭秀明、陈分新、乔占山、李云南、郭孝义、巨粉娥、张宇……一大批为民服务先进典型的树立，使党员吃苦在前、享受在后和全心全意为人民服务的光辉形象更加深入民心，也进一步激发了广大党员干部积极投身经济社会各项事业建设的热情。抗洪救灾、抗震救灾、灾后重建中，我省广大党员冲锋在前，积极缴纳特殊党费，开展各类捐款捐物活动，并有组织地深入救灾和重建一线，带领受灾群众重建家园、恢复生产，涌现出了一大批先进党组织和优秀党员。党的十八大以来，我省认真抓好中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的贯彻落实，各级各部门纷纷制定了加强作风建设的举措，党员干部为民服务的意识得到了进一步增强。

反腐倡廉建设是重大政治任务。我省抓住党员干部正确行使权力这个关键，进一步加大惩治腐败工作力度，建立了健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。近年来，我省推出了党风廉政建设责任制工作报告制度、市以下党政主要领导向纪委全委会述廉制度、村民监督委员会制度、领导干部任前廉政法规考试制度、县乡两级纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度等五项制度，重点围绕党的政策落实情况、改善民生的情况、社会建设和管理情况进行了监督检查，解决了一批群众反映强烈的问题，优化了党员清正廉洁的形象。群众路线教育实践活动中，我省积极推进查办腐败案件体制机制改革试点工作，今年以来案件初核7309件、立案4106件，党纪政纪处分4280人，表明了我省坚决查处腐败的决心和力度。

制度建设是保证。我省不断完善党的具体制度，并高度重视制度的执行和落实，促使党员不断提高遵守和执行制度的自觉性。在农村，我省从创新村干部选拔任用机制、健全激励保障机制、加强教育培训、建立管理监督机制、落实工作责任等方面积极探索实践，开展了“无职党员设岗定责”、“党员承诺制”、“党员中心户”、“为民服务代理制”等主题活动，有力地指导和推进了全省农村基层干部队伍建设。在社区、企业、学校，我省实行人才、阵地、信息等资源共享，实现了经济发展与党的建设的“双赢”。选人用人方面，我省有针对性地进行“两推一述”、“双推双考”、“三推一差额”等积极探索，大力推行公开选拔、竞争上岗、干部任用票决和干部辞职等制度，在创新干部选拔任用方式上取得了新的突破。今年以来，按照省委全面深化改革领导小组的部署，党的建设制度改革专项小组已经完成了完善领导班子和领导干部综合研判办法等五项改革任务，完善干部教育培训和教育实践制度等改革任务有望年内完成。同时，按照教育实践活动整改要求，出台了从严管理干部“六项制度”，总结推广了基层党建工作创新“八个经验”，研究破解组织工作“八大难题”，深入开展选人用人不正之风“九项专项整治”，并在加强党的建设制度改革理论研究、完善从严选拔干部制度改革、开展处置不合格党员试点等方面取得了积极进展和明显成效。

新的发展形势，需要我们不断研究新情况、解决新问题、增长新本领，确保党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。全省广大党员要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，通过高度的思想觉悟和奉献精神来体现党的先进性和纯洁性，不断以新认识、新思路、新举措开创事业新局面，始终得到人民群众的拥护和支持。