高新实施“大项目拉动大发展”战略综述

金秋九月，天高气爽。当我们双脚一踏进安康高新区的土地，就被这里蓬勃发展的场景所震撼：林立的高楼大厦、火热的建筑工地、便捷的道路交通、葱茏的公园广场、如织的出游人群……无一不在展示这里基础环境配套、项目拉动发展所催生的变化。

超前谋划，吹响项目建设的集结号

“全力抓投资、上项目、促建设，拉动经济持续增长”。安康高新区党工委主要领导在年初经济工作会上，就吹响了全年重点项目建设的集结号。

与此同时，高新区党工委、管委会结合区域发展实际，按照市委、市政府全力推进现代城市新区、高新技术产业聚集区和创新示范区的战略部署，超前谋划并确定了全年重点实施130个重点项目，其中产业项目55个，基础设施项目75个，分项目进行社会承诺，并在项目工地、管委会机关和高新门户网站进行公示，全面接受社会监督，立下了全年的项目建设军令状。

干在实处，走在前列。前三季度，安康高新区累计新增开工项目21个，在建项目达到90个。北医大制药、帝奥电梯等4个项目建成投产;天贸物流城、金属镍循环产业园、众辰钟表、工业机器人等5个重大产业项目全面开工建设;南水汽配、荣氏饮品、钒氮合金、防火门业、三一机械、富硒食品等10个产业项目加快推进;8条市政道路开工建设，高新大道和高新七路竣工通车，创新路等6条道路陆续建成;斯珀特体育运动中心建成运营，安康欢乐世界一期游乐设备加快安装即将建成运营;安康国际饭店等5个项目加快建设;公园天街商业主体完工;中元大型商业综合体年底前一期工程主体完工。高新儿童医院、市妇幼保健院顺利推进;高新国际中学正常运行、高新第一小学后续工程完工，5所小学完成改造并投入使用;三大公园和市民广场全面收尾，数字化创业中心加快招商，污水处理厂BOT项目完成招标和征地拆迁，6个新型社区上半年开工，各类保障房1320套、基本建成3194套，主体封顶4935套，8个公建项目顺利推进。

统筹布局，握住重点工作的方向盘

“创新和突破是高新区永恒的活力和动力，无论是高新区刚成立时市委、市政府定义的改革创新试验区，还是今年市委、市政府定义的创新示范区，都要求高新区必须要先行先试、敢于创新、敢于突破”。高新区管委会主要领导，在7月下旬召开的经济运行暨重点项目推进会上，把创新和突破作为重点工作的方向盘屡屡提出，促使了高新区重点工作的加速推进。

据安康高新区外宣办介绍：高新区今年在“飞地经济”建设中，累计投入资金2.788亿元，完成园区总体规划设计和土地利用总体规划编报。完成征地1460亩，交付三县土地655亩。园区3.2公里骨干道路毛路贯通，供排水、电力、通讯、燃气等管网建设和绿化工作同步推进。2100套安置房已建成1600套;在“森林高新”建设中，始终把环境建设作为提升高新区核心竞争力的重要抓手，继三大公园、三大广场建成开放后，重点围绕辖区道路绿化，投入资金0.6亿元，栽植大规格苗木4000棵，绿化面积500亩，为城市双创达标增添了靓点;在国家高新区创建工作中，按照“以升促建”原则推进“国家秦巴特色高新区”创建，取得中省市的广泛支持，省政府已正式向国务院递交了创建请示和申报资料，科技部已组织专家来安康进行了调研论证，有望在年底取得国务院批复，这将为拉动安康经济社会发展，增添又一张国家级名片。

担当落实，开启超常发展的加速器

“责任、担当、落实”，“只有把别人不愿办的事情办了，把大家认为难办的事办了，把别人认为办不了的事办了，把群众期待的事办了，才是能力和水平”。在高新区的每间办公室，以及楼道、会议室，都有一张这样的桌牌或标示牌，时刻都在提醒高新区的干部群众必须把“责任、担当、落实”作为推进超常发展的加速器，确保各项目标任务的顺利完成。

据了解，高新区通过正式成立近4年来的蓄势和积累，特别是基础配套和现代城市新区的逐步完善，综合承载能力和环境吸引力得到了显著提升，但他们永不懈怠，并在“五个始终”、“四大突破”上苦下功夫、推进发展。

始终将考核督查作为引领发展的风向标和推进发展的助推器，严格按照既定和承诺的建设重点、目标任务和责任分工，继续完善企业诚信履约和政策兑现考核机制，进一步传递压力、激发动力，推动工作落实;始终关注经济走势和市场变化，准确把握经济发展形态，做好以工业生产为核心的经济运行预警监测和分析;始终做好税收征管工作，加强财政预算管理，为重点项目、民生工程提供资金保障;始终按照“投产项目扩大生产、在建项目加快进度、新上项目加快开工”的具体要求，明确总体目标和节点进度，逐个研究推进措施，及时解决存在问题;始终创新招商引资举措，把科技含量高、产业集聚效益强、带动辐射作用大、成长性好的项目作为招商重点，做到储备项目积极跟进，在谈项目紧盯不放，签约项目狠抓落实。

同时，围绕创建国家高新区和创新示范区建设，建立健全民主决策机制、风险评估机制和激励运行机制，确保在思路理念和创新驱动上取得新突破;围绕盘活和经营运营好各类资源要素，探索建立宽领域、多途径、深层次、可持续的多元化投融资机制和项目策划生成的市场化运作体制，最大限度筹集开发建设资金，确保在市场运作和城市经营上取得新突破;围绕盘活和经营运营好各类资源要素，探索建立宽领域、多途径、深层次、可持续的多元化投融资机制和项目策划生成的市场化运作体制，最大限度筹集开发建设资金，确保在市场运作和城市经营上取得新突破;围绕党的群众路线教育实践活动，积极探索项目策划、征地拆迁、优化环境的新措施、新办法，确保在招商选资和引智借力上取得新突破;围绕规划引领的持续强化和基础设施的加快完善，加快现代城市新区和产业聚集区承载能力配套，确保在提升综合竞争力和高效服务上取得新突破。