"老人被关地下室"谁来制止? 立法应该明确责任

陕西一老人被儿子强关地下室。（资料图）【点击图片了解详情】

西部网讯（记者 沈晓芳）“老年人保障法修改稿中提倡性的东西多，强制落实的东西少。” 今天（9月23日）上午，陕西省十二届人大常委会分组审议了陕西省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法（修订草案修改稿）及省人大法制委员会修改情况的汇报。

常委会组成人员吴轩第提出，老年人免费体检、就医优先照顾等措施不应该只是“空话”，法律责任需要落实到具体部门，而不能只是进行提倡。

“老年人被关地下室”该谁来制止？

法律责任应更具体

记者了解到，修改稿进一步补充完善了老年人婚姻自由、文化教育、医疗保障、社会优待等权利。旨在逐步提高对老年人的保障和服务水平，实现老年人老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

分组审议的常委会组成人员认为，修改稿基本概括了老年人权利维护的内容，但其中存在“提倡性的东西太多，强制落实的东西偏少”的问题。

“前两天有个新闻，咸阳一个73岁的老人被儿子强关地下室，一天只给一顿饭，小区很多人都知道，但却不愿多说。修改稿规定居民委员会、村民委员会、老年人组织和老年人所在单位应当及时劝阻、制止、调解家庭暴力，但实际情况是，家事谁也不管。”省人大常委会组成人员纪相忠说，虽然很多部门都有劝阻、制止的权利，但具体谁来落实，法律责任是不是要更加具体？

修改稿第四十七条规定，65周岁以上的老年人可以享有每年一次免费健康体检的优待服务。省人大常委会组成人员吴轩第质疑，老年人免费体检的条款该谁来落实？“最好是政府指定医院，老年人体检完后统一拨款，这法律都应该顾及到。”

老年人社会服务重点在基层社区

法律应该鼓励私人投资养老院

“修改稿规定，法律实施多为县级以上政府部门，但以后老年人社会服务的中心和重点都在基层社区，我们制定法律，一定要站在老年人的角度去思考，看能为他们提供什么样的服务。”省人大常委会副主任黄玮认为，基层要把老年服务、老年教育、老年医疗做好，基层社区和村委会要为老年人提供各种娱乐设施服务，老年人能够自主参加。

“我们常能看见一些六七十岁的老年人跑这个单位、那个单位去办老年卡，这肯定是不合理的，法律就该规定，让老年人在社区里就把事情给办了，老人只要拿着身份证、户口本来办理就行。”

另外，黄玮还提出，法律应该鼓励社会上有能力的人投资建设养老院，明确给予一定的土地、资金支持，尽早实现社区养老。