榆林大力发展现代农业 建设陕西第二粮仓

榆林市是陕西农业大市之一，耕地保有量1546万亩，发展现代农业的资源、区位、立地、市场优势得天独厚。近年来，榆林市农业生产取得长足发展，榆林现代农业科技示范区晋升为国家农业科技园区，六大类作物创39项全国高产纪录，粮食生产“十连丰”。要乘势而上，加快建设规模特色现代农业示范基地，打造陕西“第二粮仓”。

要全力壮大主导产业。构建结构合理的现代农业产业体系，是现代农业发展的核心。要按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，调整农业结构、壮大主导产业、培育优势产业、发展特色产业，重点发展玉米、马铃薯、小杂粮、羊子、大漠蔬菜、红枣六大产业，构建现代农业产业体系。

要扎实推进园区建设。建设“核心、带动、辐射”三区梯次推进的园区体系，是现代农业发展的主体。要按照“产业完整、要素聚集、技术先进、管理规范、效益显著”的要求，促进资金、土地向园区倾斜，项目、产业、科技、人才向园区集聚，全力推进现代农业园区建设，切实发挥好引领示范带动作用。

要不断夯实发展基础。稳步提高物质技术装备水平，是现代农业发展的前提。要从榆林市山多水缺五灾俱全的实际出发，坚持不懈地加强农业基础建设，重点抓好农田水利、农村能源、农业气象服务和灾害防御体系、农业机械化、生态建设，不断提高农业物质技术装备水平，夯实农业发展基础。

要大力创新经营体制。塑造和培育新型经营主体，是现代农业发展的根本。一是要培育壮大龙头企业。以优势农产品加工为重点，在政策、资金、科技和服务上对农业龙头企业进行扶持，推动龙头企业与农户建立紧密型利益联动机制，增强龙头企业的引领带动能力。二是要支持发展新型农民合作组织。按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求，加大力度、加快农民专业合作社发展步伐，提高引领带动能力和市场竞争能力。三是要培育扶持家庭农场。制定促进家庭农场发展的政策措施，打造一批有规模、有实力、有特色的家庭农牧场新模式。四是要培养新型职业农民。坚持政府主导与市场相结合，依托农业园区、合作社和龙头企业，建立实训基地，按照“统筹规划、各司其职、齐抓共管、合力推进”的原则，通过“阳光工程”“雨露计划”“一线培训法”等形式，有计划、有组织地开展职业农民培训。五是要抓好农业品牌建设。按照“企业为主、市场导向、政府推动”的原则，引导各类经营主体，充分发挥产业、特色优势，培育、壮大和保护农产品品牌，支持做大做强品牌农业。

要全面落实支农政策。建立健全农业支持保护体系，是现代农业发展的关键。要适应农业进入高投入、高成本、高风险发展时期的客观要求，全面加强对农业的支持和保护。要按照中省相关政策和制度要求，着力构建“三农”投入稳定增长机制，确保总量持续增加、比例稳步提高。

全面建成小康的重点在农村，关键在农业，根本在提高农民的幸福指数。要坚持工业化、城镇化推动农业现代化，持续改善农村生产生活条件和人居环境，让广大农民生活得更有尊严、更加幸福。