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县委书记任杰(中)深入农家,和群众边剥玉米,边拉家常,边议致富。
“妈妈,你在那边好吗?什么时候回来?女儿想你了……”这是9月5日长武县巨家中心校一学生在学校亲情连线室与母亲的视频对话。该县着眼留守儿童亲情缺失现状,在各校建成亲情连线室,开设视频窗口,让留守儿童与父母“见面”聊天,舒缓孩子对亲人的思念,专注精力投入学习。这只是长武县“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动的一个镜头。
创新亲民举措 促进感情回归
早在去年7月,在第一批教育实践活动中,长武县就组织机关干部深入全县9镇160个村4.5万户,访民情、听民意,梳理归纳群众反映强烈的产业结构不尽合理、群众收入水平偏低等5大类133条问题。为尽快解决这些问题在全县迅速开展为期5年的“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动。
该县明确县级领导包镇、镇领导包片、县级机关包村、驻村干部包户制度,全县122个单位包抓全部160个村,县级领导每人帮扶10户贫困群众,部门科级干部每人5户,镇(社区)科级干部每人20户,坚持联村5年不变,帮户每年轮换,实现干部包抓帮扶全覆盖。为方便双向联系,向群众发放了印有帮扶干部固定电话、手机号码的“干群帮扶联心卡”,确保群众有事第一时间联系得上、找得到人。同时,规定干部夜宿农家,要求县级领导每年在群众家住宿不少于4天,科级干部不少于8天。
聚焦弱势群体 传递温情友爱
长武是国家扶贫开发工作重点县,全县尚有部分群众处于贫困线以下,其中有的因灾致贫,有的智力残障。他们在帮扶中,对有发展产业需求的群众实施产业帮扶,确保每户都有一项致富产业;对有发展愿望但缺乏技术、信息的群众实施智力帮扶,开展惠农政策、实用技术培训,增强自我发展能力;特别对贫困户、五保户、留守儿童、空巢老人等弱势群体重点实施精神帮扶,让他们充分感受社会的温暖。
两年来,全县累计帮扶贫困群众14677户,288名医务人员帮扶274户五保户,1043名教师帮扶1507名留守儿童。同时,该县建成留守儿童亲情连线室45个,开展视频对话230多次。医疗单位情系鳏寡孤独,为其建立健康档案,免费开展体检、疾病控制与预防、妇幼保健活动,提供健康咨询、义诊、接送就诊、合疗直通车等服务430多人(次),发放药品价值12000多元。
解决群众期盼 壮大富民产业
长武县到村帮户的每个单位和干部,都把助农增收作为首要任务,面对不同村情和群众的不同诉求,该县帮扶单位,结合实际想尽千方百计解决村上和群众的困难。没有资金,就采取上面跑一点、单位挤一点、干部捐一点的办法来解决;没有项目,就上市到省,争取有关政策;缺少技术,就邀请有关专家教授,到田间地头实地讲解,真正把便民服务送到百姓心坎上。农牧局为大棚菜种植户举办技术培训班3期,发放地膜80卷、技术资料500多份;城管大队投入7000元为川丰村张立民兴办农家乐;残联投资2万多元给杨厂村5户有养兔需求的残疾人发放种兔100只,并配套了兔笼;种子站联系3家爱心企业,为帮扶村送去价值5000多元的玉米良种、“长旱58”麦种1200斤;林业局帮助龙头村发展特色产业,建成食用菌大棚22座,投放香菇菌棒1.5万个,月出菇1万斤,实现产值6万元;国税局扶持坳里村刺绣艺人赵小兰成立“锦苑手工艺专业合作社”,带动周边群众24户,人均增收3000多元。全县各级累计投入资金1.53亿元,办成惠农实事1276件。
在产业发展的同时,该县把培养新型农民作为一项重要内容,采取集中学习、座谈交流等形式,全面开展思想政治、农村政策、实用技术、法律法规、文明素质五项教育,县委办在斜坡村举办农民夜校2期;发改局邀请书法艺人到村为群众义写书法作品100余幅,召开了“感动村里人”评选活动和表彰大会,培育了一批新型农民。
强化基层历练 转变干部作风
长武县将帮扶活动作为历练干部的营地,倡导干部睡土炕、蹲土厕,下田地、干农活,吃派饭、付餐费,解决贪图安逸、怕苦怕累的享乐主义和奢靡之风,提升干部处理农村复杂问题的能力。同时从整治乡镇干部“走读”问题切入,大力推行“54321”和“421”工作机制,规定乡镇干部每周在机关住够五天四夜,进村入户不少于三天,解决群众反映的问题不超过两天,节假日(双休日)确保一名党政主要负责同志值班。建立“421”考核机制,将工作日志、考勤记录、值班记录、民情访谈作为四个基础条件,推行公示与点评两结合,实行党政班子第一责任制,教育引导干部舍小家、顾大家,用更多时间和精力服务基层。
长武县着眼干部作风建设,配套了《帮扶干部驻村工作纪律规定》,提出15条具体要求。制定出台了《四项纪律规定》,明确要求党政机关和事业单位公职人员禁酒、禁赌、禁谣和严禁婚丧嫁娶大操大办。全县各级坚持教育、惩治并举,多渠道、全方位宣传,教育引导干部革除陋习、倡树新风,同时,切实加大执纪执法力度,严肃查处干部饮酒3人,酒驾9人,涉赌18人,并相应给予通报批评、行政拘留、罚款和党纪政纪处分,在全县上下营造了倡树新风、凝聚清风的良好氛围。