多部门联合发文 鼓励社会力量参与残疾人事业

　　经过全面调研民营残疾人服务机构的现状，我省13部门日前联合印发《关于促进民办残疾人服务机构发展的意见》（以下简称《意见》 )， 鼓励和引导社会力量参与残疾人事业，进一步推动残疾人公共服务均等化，这在全国尚属首家。

　　对残疾人服务机构 统一标准

　　《意见》指出，民办残疾人服务机构作为残疾人公共服务体系的有力补充，将有效地弥补残疾人公共服务的不足和短板，满足许多残疾人的服务需求。对此，我省将整合利用社会资源，增强公众参与意识，增加对残疾人服务的供给，坚持同等对待、公平竞争原则，对民办、公办民营和公办残疾人服务机构统一标准，一视同仁，促进公平竞争。同时，还将加强对民办残疾人服务机构的监督、评估、管理；坚持强化服务、残疾人受益的原则，提升对残疾人服务的社会化、专业化、市场化水平。

　　培育民办 残疾人服务机构行业协会

　　《意见》规定，民办残疾人服务机构包括向残疾人提供康复、训练、托养、培训、养老、法律服务等非营利性机构以及涉及医疗、教育等盈利性机构。要求各有关部门从明确登记注册、同等主体对待、实施项目支撑、落实人员待遇、享受税费优惠、支持民间投资、鼓励社会捐赠、实现资源共享、加强技术指导、规范机构运作、健全监管机制、强化绩效评估等方面，支持鼓励企事业单位、社会团体、社会组织以及公民个人兴办。

　　在为残疾人购买服务和资格认定、任务承担、项目实施时，公办、民办机构享有同等主体资格，在税费、土地、信贷、投资等方面一视同仁，保证民办残疾人服务机构人员在职业资格认定、职称评审、课题申请方面与公办机构同等对待等。

　　鼓励培育和发展民办残疾人服务机构的自律性行业协会，并发挥服务、引导、规范、监督作用，促进民办残疾人服务机构在信息、人才、技术等方面交流，建立诉求和利益表达机制、监督机制。