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在新形势下,村务公开是全面落实农村基层党风廉政建设责任制,推进农村基层民主政治建设的重大举措。今年,府谷县纪委为进一步加强基层干部作风建设,巩固党在农村的执政基础,全面贯彻落实中央“八项规定”,结合党的群众路线,围绕群众反映的突出问题和薄弱环节,在所辖各镇、农业园办事处全面推行《村务公开报》工作,打通服务群众“最后一公里”。
不晒政绩 只露底子
“这种做法让我们更清楚了党和政府的各项政策,对办事处的工作有了很好的了解,对我们在村上开展工作起到了很大的推动作用。”手里拿着《村务公开报》的海则庙办事处磁窑沟村村主任樊侯虎开心的说到。
笔者了解到,该办事处的《村务公开报》坚持以实际实用和全面公开为原则,将办事处十个行政村的党务、村务和财务信息汇总、分类并公开刊印,公开信息的种类多达30项,内容包括宅基地审批、各类建设项目、土地利用补偿费的管理使用、农村低保、临时救助、扶贫捐赠、企业帮扶资金的管理分配、农村养老保险事业、计划生育、各项惠农政策等内容。
“报纸每季度出版一期,采取公开张贴与直接发放相结合的方式,确保每户村民都能看到,方便外出务工人员传阅。”海则庙办事处相关负责人介绍到。每期报纸出来后,该办事处的工作人员将报纸张贴在办事处各村的村务通报栏,并向村民直接发放,便于群众随时阅览。
“其实, 村委都为村民干了些什么事,政绩怎么样,村民心里自有“小九九”。用不着大张旗鼓地弄到大集上去“晒”。至于在本镇里,某个村子的村容村貌、文明富裕程度、村民幸福指数如何,相互广为流传的口碑就足以说明问题了。西峁村村主任谈了自己的看法。
村民明白 干部清白
村务公开是村民自治进程中的一大进步,是全面建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容。老高川镇除了积极创办了村务公开报——《社情》外,同时通过设立“企信通”短信群发平台、发放“明白卡”、“告知单”、会议公开等方式,向村民晒权利清单、政策清单、村务清单、财务清单,彻底改变过去对村民的“遮瞒、隐漏、搪塞”。
“社情,就是社情民意,传达的是一种工作状态,同时也是干部工作的动力。”该镇纪检负责人说。老高川镇在村务公开方面,领导高度重视、干部认真负责,财政强力支持。该镇《村务公开报》由专人负责采编,共排四版,栏目设置上除了党务公开、财务公开、村务公开、工作动态、还增加了文化园地、廉政专栏等内容。“我们的方式灵活多样的,”该镇采编人员有时候根据实际,增设农村实用技术、便民服务流程、健康教育等贴近群众生产生活的有关内容,让村务公开更亲民。
农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理,长期以来一直是基层的普遍难题。作为西部重镇,近年来,新民镇积极推进农村集体“三资”规范化管理工作,这次借助开办村务公开报,新民镇重点对村级“三资”管理、村级重大事项、各项强农惠农资金使用发放等情况及时向社会公开,有效地化解了不少村企矛盾、村矿纠纷。有效地规范了村干部的权利。村务公开的“公开、透明、主动”,使群众对基层干部的信任不断增强,误解疑惑不断减少,调动了农民群众参与监督、管理村级事务的积极性和主动性。
据了解,新民镇统一在11行政村设立了便民服务室,并建立相应的规章制度,将行政便民服务触角延伸到各行政村,实现群众办事不出村,切实解决群众路途遥远或办理事项不熟悉等实际困难。目前,该镇村务公开报已刊发三期,印刷60