榆林市大力发展现代农业纪实

全国小杂粮生产样板区，全国马铃薯生产第三大市，马铃薯、玉米、小杂粮、蔬菜等作物创造和刷新了51项全国高产纪录，羊子饲养规模稳居全省第一，全市粮食产量实现“十连丰”，农民人均纯收入连续8年超过全国平均增速……这些农业标志性“指标”，发生地并不是江南鱼米之乡，而是曾被形容为“春季干旱风沙大，秋多雨涝落霜早”的陕北榆林。在这方塞北高原上，将成为继关中八百里秦川之后陕西的第二大“粮仓”。

近年来，榆林市委、市政府始终把现代农业发展放在“能源化工基地、现代特色农业基地和区域中心城市”的“两基地一中心”的发展目标之中，发挥比较优势，因地制宜，突出区域特点和地方特色，以市场需求为出发点，通过引进推广新技术、新工艺，转变传统生产经营方式，不断加大基础设施建设，加快农业产业化发展，培育新型经营主体，全面打造现代农业“升级版”，农业综合生产能力全面提高，取得了突出的发展成就。

农业增产农民增收

近年来，榆林市在高产创建经验的基础上，总结出了马铃薯标准化生产“八化技术”、玉米标准化生产“六项技术”、小杂粮生产“四项关键技术”和果树“七个一栽培技术”、蔬菜生产“三项关键技术”和旱作农业“六大高产集成技术”，马铃薯、食用豆、玉米、谷子糜子4个国家级产业技术体系试验站和3个省级研究中心（所）落户榆林，加快了关键技术研究和高产集成技术的推广，全市的主要粮食作物增产8%以上，为单产水平的提高奠定了基础。

通过对近年来榆林粮食总产进行分析，从2009年至2013年五年的平均产量在150万吨以上，2013年全市粮食总产量达到154.77万吨，取得了“十连丰”。从2007年至今共创造或刷新了多项全国高产纪录，高产创建面积已达120万亩以上。

榆阳区种粮大户常四娃告诉记者：“以前种玉米用的是老品种，现在用了榆单9号，采用宽窄行密植稀种法，一亩地能多打150斤到200斤粮食，一年下来能增加收入10万元。”新品种新技术给农民带来了极大的效益。榆林农民人均纯收入由2006年2094元增长到2013年的8687元，年均增速21.8%，连续12年超过全省平均增速，连续8年超过全国平均增速，农民人均纯收入绝对值连续6年超过全省平均水平，连续8年高于全国、全省平均水平。

产业基地规模初具

按照“生产基地重点化、重点基地区域化、区域发展优势化”的思路，以“稳粮、扩果、兴菜、强畜、重加工”为发展方向，榆林合理调整产业结构，逐步扩大玉米面积，稳定马铃薯面积，适当压缩小杂粮和油料面积，实施差异化发展战略，优化区域布局，在北部风沙草滩区率先实现农业现代化，在南部丘陵沟壑区加快推进农业现代化，建设区域性的优势农产品和特色农产品生产基地，形成县有主导、乡镇有特色、村有专业、户有规模的产业格局。

全市建成玉米、小杂粮、马铃薯、蔬菜、苹果等主要农产品生产基地710万亩，占农作物总播种面积的90%以上。马铃薯种植面积达262万亩，占全省的60%以上，是全国五大优生区之一；玉米种植面积221万亩，是全国春玉米高产区和玉米杂交制种基地；小杂粮种植面积139万亩，是全国优势产区之一；大漠蔬菜面积稳定在38万亩，是陕西省优质蔬菜生产基地；全市苹果总面积达50万亩，已经成为榆

林农业的一张新名片。绥德县义合镇的闫家渠村山地苹果种植面积1500亩，人均2亩，年均产值500多万元，山地苹果产业已经成为果区农民增收的重要渠道。

同时，农业科技支撑能力也在明显增强，全市各级农业部门累计承担中省市重大科技项目100多项（次），获得各项农业科技成果30余项；引进马铃薯、玉米、小杂粮、瓜菜新品种120多个，初选出优良品种43个，全市农作物良种覆盖率达到85%以上；建立各类试验示范基地（点）160多个，累计面积达200多万亩；年均推广玉米、马铃薯、小杂粮、蔬菜、果树等各类标准化生产集成技术面积达540万亩，占全市农作物面积的60%以上，科技对农业的贡献率由“十五”末的38%提高到47.5%左右。

创新经营发展之要

通过着力打造榆林现代农业“500强”（即着力建设“百强现代农业园区”、“百强龙头企业”、“百强示范社”、“百强‘一村一品’示范村”和“百强家庭农场”）为突破口，不断发展壮大各类经营主体，成为引领榆林农业发展的强大引擎。

全市现有市级以上重点龙头企业各级龙头企业数达312家，其中国家级重点龙头企业2家，省级重点龙头企业57家。龙头企业固定资产总值达37.5亿元，净利润10.2亿元。发展农民合作社5746个，有国家级示范社5个，省级“百强示范社”15个。发展省级一村一品示范村570个、一乡一业示范乡镇29个，休闲农业经营主体280个。建成各类现代农业园区114个，其中省级园区34个，居全省第一，吸引了中储粮、陕西大匠农科集团等157家企业入驻，2013年园区产值19.43亿元。涌现出大批适度规模的家庭农场（专业大户）2万6千多户，种植面积达134万亩。

通过推广“神木尔林兔模式”、“榆阳土地细碎化整合模式”等土地整理和流转的典型模式，以转包、转让、互换、出租、股份合作等形式，流转整理耕地总面积162万亩，约占全市常用耕地总量的18%，占全省流转总面积的32%，流转比例全省第三，流转总面积占全省第一。并开展了农村土地确颁证试点工作，促进了土地有效流转。定边、靖边县被农业部命名为全国粮食生产大县。定边县白泥井镇助民蔬菜专业合作社的理事长李林军告诉笔者：“我们的合作社目前种植大棚蔬菜1.2万亩，已经能够服务到周边的10个乡镇70多个村子的4000多户农民，实现了亩均收入1.5万元。”更多的发展典型证明，规模化生产成了农民增收的新亮点，正在实现传统的小规模粗放式生产经营向以机械化、规模化、组织化为主要特征的集约型现代农业转变。

当前及今后的一段时期，是榆林由传统农业向现代农业升级转型的关键时期。榆林将以现代农业发展为主线，按照“构建大市场、促进大流通，培植大企业、树立大品牌，发展大加工、带动大生产，建设大园区、推动大基地”的发展思路，以品牌建设为引领，以标准化基地建设为基础，以农业经营体制创新为突破，以服务体系建设为保障，着力转变发展方式，力争走出一条“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续发展”的路子，努力打造榆林农业“升级版”。力争实现粮食播种面积稳定在710万亩左右，粮食产量保持在145万吨以上，实现农村居民人均收入增长12%。

目前，榆林作为未来的全国旱作农业示范市、全国优质农产品强市、陕西“第二粮仓”、陕西规模特色现代农业示范基地，正在西北边陲迅速崛起。