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针对上半年预计完成地区生产总值464亿元,占全年任务44.6%,完成财政总收入82.96亿元,占全年任务40.5%(其中地方财政收入24.6亿元,占全年任务43.4%)的实际和以煤炭为主的工业品价格持续下降,导致财政总收入和固定资产投资下降,经济下行压力持续的现状,神木县于近日出台降低地方煤炭生产企业所得税预征标准、返还或减免煤炭企业部分规费等十条措施,支持和鼓励企业克服能源产品价格下跌等困难,推动全县工业经济稳步增长。
降低地方煤炭生产企业所得税预征标准。今年1月1日至12月31日,继续降低地方煤炭生产企业在矿建过程中生产的零星原煤,销售时暂不预征企业所得税。除神木镇永兴办事处辖区内的地方煤炭生产企业按吨煤20元预征企业所得税外,县内其他区域的地方煤炭生产企业按吨煤15元预征企业所得税。
返还或减免煤炭企业部分规费。从今年3月10日起,新审批的采煤沉陷区综合治理试点项目和露天开采项目不再收取周边区域配套治理备用金,已经审批并正在实施的项目按报税产量分季度返还已缴纳备用金。从今年1月1日起,继续暂停征收煤炭价格调节基金。
用好现有税收优惠政策。今年1月1日至2016年12月31日,对年应纳税所得额低于10万元的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料,生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入,减按90%计入收入总额;企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销;自2011年1月1日至2020年12月31日,对设在西部地区以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务,且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业,经企业申请,主管税务机关审核确认后,可减按15%税率缴纳企业所得税;企业购置并实际按规定使用环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免。
对载能行业用电奖励。符合国家产业政策、安全和环保要求的地方或地方控股的规模以上电石、铁合金、金属镁、玻璃和水泥生产企业,从今年6月1日起,按照实际用电量奖励0.04元/度。
提高煤炭外运能力,扩大销售。深化与神华、陕煤等中省企业的合作,提高地方煤炭、兰炭铁路外运能力。协调路政部门,争取减免高速公路收费。政府组建专业、精干的营销队伍,带领企业共同出击,在华中、华东、西南和重点用煤、兰炭企业开展定向营销。积极支持煤炭企业联合建立电子交易中心,促进地方煤炭、兰炭的销售。
积极拓宽融资业务。政府鼓励金融机构进一步加大对企业的融资支持力度,增加企业贷款额度;开展煤炭生产企业采矿权抵押贷款试点工作,有效解决融资难题。县国有资产运营公司拓展企业银行承兑汇票质押业务,并及时研究发放,开展“助保贷”业务。
该县还实行贷款贴息和资金配套、对新增规模以上企业进行奖励、产品促销奖励、积极鼓励使用地方产品等措施,努力促进工业经济稳步增长。