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□ 中国旅游报·第一旅游网驻浙江记者 徐文潇
丽水地处浙江西南部山区,是全省经济发展相对滞后的一个地级市。然而,由于自然风光秀美,生态环境绝佳,丽水走上了与浙江其他地区不同的发展之路。近些年来,丽水市委、市政府在科学发展观指引下,将生态优势转化为经济优势,打响了“生态养生养老”品牌,使得昔日的弱势地区变成了令人向往的“休闲养生福地”。
确立城市发展目标
在丽水,空气质量优良天数每年一直保持在360天左右。监测数据显示,当地空气中每立方厘米负氧离子含量平均达3000个。丽水市委宣传部副部长胡伟华告诉记者,“吸氧在别的地方是高消费,在丽水却免费。当一些城市的居民不得不忍受雾霾的侵扰时,丽水人可以随处呼吸高质量的新鲜空气。”
此外,丽水全域基本都是一、二类水质,水的各项指标均符合世界卫生组织确定的长寿地区优质饮用水标准;全市9个县(市、区)生态环境质量全部进入全国50强。根据第六次全国人口普查数据,丽水人口平均预期寿命为78.33岁,比全国平均水平高3.5岁;到2012年底,丽水有80岁及以上高龄老人67223名,占户籍总人口的2.56%;百岁及以上老人184人。数字表明了丽水作为“中国长寿之乡”并非徒有虚名。
“丽水的科学跨越,就应该从这里破题。”市委书记王永康一语中的。为此,在经济转型升级中,丽水实施环境保护行动计划、各种循环经济工程,推行开发区(工业园区)生态改造,并坚决否决了不符合生态环境要求的建设项目,仅在“十一五”期间,丽水审批的5545个项目中,就有949个被否决。
丽水市委、市政府通过分析自身条件,挖掘区位、空间、文化等比较优势,最终选择了“生态休闲,养生养老”发展战略,“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”成为丽水区域发展的独特定位。
为守护好“青山绿水”的家园,丽水在全国范围内率先编制完成了《生态文明建设纲要》,之后又在2011年6月发布了休闲养生经济规划——《丽水市生态休闲养生(养老)经济发展规划》,同时累计启动了65个总投资近400亿元的养生(养老)项目。
王永康认为,一个地区的转型升级,不仅仅是要绿色GDP,更要有生活的幸福指数。据此,丽水将加大交通等基础设施建设和人力资本投入,以大型旅游景区与养生(养老)基地建设为切入点,以居民养生服务网点为支撑,重点培育休闲养生服务业,带动生态农业和养生养老用品制造业等相关产业的发展,把生态休闲养生旅游业打造成丽水的“第一支柱产业”。
守住绿水青山
“绿水青山就是金山银山”。在丽水人看来,绿水青山就是无价之宝,守住了这方净土,也就守住了丽水的“金饭碗”。
在丽水采访期间,记者发现,围绕“生态休闲、养生养老”,各个县(市、区)依托当地的资源、产业、历史、民俗、人文等特色优势,通过扬长避短、错位发展,正描绘着一幅幅最新最美的蓝图。例如:龙泉市打造国内生态休闲养生养老经济强市;云和县构建独具特色的“中国童话休闲养生城”;畲族自治县景宁强化“神奇畲乡、养生福地”的区域定位,创建全国惟一畲族特色生态休闲养生养老福地……
记者在采访中了解到,发展休闲养生养老经济,丽水特别注重建设旅游景区的养生(养老)基地和乡村养生基地,将养生设施和服务融入景区和乡村,使之变成一个旅游综合体。尤其是乡村养生养老基地的打造,既为城市居民营建了美丽舒适的“后花园”,也为新农村建设做出了贡献。丽水市“养生办”副主任王平告诉记者,丽水有许多乡村,自然条件优越,民俗和农耕文化丰富多彩,发展休闲养生养老前景诱人。
据介绍,丽水正在构建“1385”生态休闲养生养老体系。其中,“1”是明确“一个目标”,打造山水型中国养生养老第一市;“3”是建设“三大平台”,即休闲旅游景区、养生养老基地、一批养生乡村;“8”是发展“八大行业”,包括生态休闲旅游业、生态养生农业,以及与养生养老相关的医疗健康管理、教育培训等;“5”是形成“食养、体养、水养、药养、文养”共同发展的特色品牌格局。
让优势资源转为优势产品
如今,丽水人瞄准了“生态休闲、养生养老”的发展目标,等于赋予了“绿水青山就是金山银山”这个科学理念以实质性内容。人们看到,丽水的旅游形态正由观光旅游转向休闲旅游。2014年,全市旅游接待总人次2700多万,收入超过了155亿元。今年春节期间,上海、杭州等地游客携家带口到丽水过年,仅遂昌一县就涌入8000多人,当地的“农家乐”家家爆满,农民收入有了显著增长。
发展休闲养生养老经济,丽水的条件可谓得天独厚,同时,取得的成绩也引人瞩目。如在养生养老基地建设上,丽水市规划了70多个项目开发区块,梳理项目136个,总投资超过1060亿元。今年,全市已启动养生养老基地项目43个,投资480亿元;目前已建成“养老乡村”27个,4年之后将达到100个。
据悉,为抢占国内休闲养生养老产业的制高点和话语权,丽水市已与中国社科院等权威机构开展合作,着手研究编制生态休闲养生养老城市指数标准、养生养老基地建设标准和运营服务标准等。与此同时,丽水旅游项目的资本也从政府主导向着企业主体转变。
丽水市委宣传部部长陈建波在接受记者采访时表示,自2011年起,丽水市委、市政府就明确了要用10年左右的时间把旅游业打造成丽水第一产业,进而把丽水建设成全国最大的“休闲养生福地”。这表明了丽水既不能牺牲环境求发展,也不能守着绿水青山过穷日子。
“我们要将生态资源优势变为经济优势、竞争优势,实施青山绿水转型升级战略,探索一条经济增长和环境保护共赢的新路子。”陈建波说,“抹去之前丽水旅游‘有资源没产品’的尴尬,丽水的优势资源正慢慢成为优势产品。”(丽水市委宣传部供图)