把旅游业作为进一步深化改革的抓手

　　戴学锋

　　当前中国面临深化改革发展的艰巨任务，堪比1978年启动改革开放时期。那时是改不动，社会经济铁板一块。总设计师邓小平同志选择了旅游业启动改革开放，于是有了1979年的黄山讲话，此后又有30多次关于旅游的讲话。邓小平同志是看到了旅游业窗口效应新、小、灵的特点，用旅游业实现引进外资，引进外国管理技术，引入竞争机制，实现开放国门等一系列目标。放到邓小平改革大思路上看，这个意图很明显。事实上，此后的“全国学建国”的确实现了打破社会经济铁板一块的目的，实现了引进外资，实现了按劳分配，让世界看到了我们改革开放的决心……旅游业成为启动改革的支点。

　　而今，在全面深化深化改革的大背景下，《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》出台，实际上是把旅游业作为进一步深化改革的重要抓手。如果说1979年改革开放总设计师邓小平黄山讲话开启了旅游业发展的航程，开创了一条中国特色的市场经济道路。在“全面深化改革元年”出台促进旅游业改革发展的若干意见，可以看成是把旅游业作为启动进一步深化改革的重要抓手之一。

　　在“全面深化改革元年”启动新一轮改革的大背景下，意见的出台，不仅对进一步释放旅游业蕴含的巨大发展潜力、实现带动社会经济的全面发展具有重要作用，更重要的是，还会对即将启动的新一轮改革进行积极的探索。我们有理由期待，旅游业将在新一轮深化改革中发挥先行先试的引领作用，为全面深化改革做出新的贡献。我们更有理由期待，中国将实现习近平总书记在2014年新年贺词中的美好祝愿：“让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”

　　(作者系中国社会科学院旅游研究中心副主任)