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图为朱氏家祠
□郭旗文/摄
2008年电视剧《闯关东》热播,曾经让济南章丘明清古村朱家峪声名鹊起。当地也曾因此踌躇满志,要抓住机遇大力发展旅游,但就在各方充满期望之时,投资方与村民、当地政府之间的纠葛却愈演愈烈,导致投资方与当地最终分道扬镳,古村的发展一度陷入迷茫,脚步也停滞不前。
而如今,朱家峪又重整旗鼓,奋力闯关,志在争创4A。其曲折的发展历程,对古村落的旅游开发有一些借鉴意义。
声名鹊起与踌躇满志
据《章丘地名志》,朱家峪的村名产生于明朝洪武初年。目前,村里尚存双轨古道、康熙双桥、文昌阁、朱氏家祠、关帝庙、坛桥七折等古迹。因较为完好地保留了古风貌,2002年,这个原本默默无闻的小山村,在媒体的持续报道下,逐渐吸引了公众的目光。有专家将其誉为“齐鲁第一古村、江北聚落标本”。
不少企业看到其中发展旅游的商机。2004年2月,山东鲁能集团与章丘市政府、章丘市官庄乡政府签订了合作开发朱家峪旅游度假区的协议书。按照该协议,鲁能集团在未来的三至五年投资5亿元,将朱家峪打造成具有现代生活品质,体现民俗,集休闲娱乐、旅游度假为一体的高档次、综合性、国家级民俗旅游度假区。
2008年,电视剧《闯关东》红遍大江南北,朱家峪因为是“朱开山”的老家而随之声名鹊起,旅游一度火爆。济南一家旅行社的总经理告诉笔者,当时光他自己的旅行社就向朱家峪送了数千名游客。
朱家峪景区负责人刘清进在接受媒体采访时介绍,2008年“道路两边都停满了车”,当年门票收入近百万。同时,几乎每年都有剧组在此拍戏,大多是“红色题材”。
据报道,山东省委宣传部曾专门召开《闯关东》与打造朱家峪旅游品牌座谈会,决定借《闯关东》热播的契机,打出“看《闯关东》,游朱家峪”的口号,从旅游线路、景点建设、山东菜系、旅游工艺品4方面入手,将朱家峪打造成“中国北方的周庄”。在旅游线路方面,将继续打出“到东北走亲戚,回山东看老家”的口号,将朱家峪作为济南游乃至齐鲁游的重要景点。章丘市甚至与东三省60余家旅行社、30多家东北媒体取得联系,并酝酿组建东三省驻外招商办事处,做好“文化旅游搭台,经贸唱戏”的准备。
在这一形势下,不少业内人士隐约看到了朱家峪成为“国家级民俗旅游度假区”的希望。至今,提起朱家峪,仍有业者跟笔者说,朱家峪应该成为国家级的景区。
利益纠葛与迷茫停滞
就在朱家峪旅游如花怒放的同时,鲁能集团与当地政府、村民之间积聚已久的矛盾与冲突也浮上水面,并导致投资方与当地最终不欢而散。
说起个中缘由,多位业内人士告诉笔者,“财大气粗的鲁能集团要来开发朱家峪”的消息在村民间不胫而走,一些原打算将老村中的宅基地、树木、田地按补偿价转让给景区的村民,纷纷提高补偿要求,有的甚至把原补偿标准提高了十几倍。《闯关东》热播后,很多住在新村的村民千方百计搬回老村。这都为以后景区管理混乱埋下了“隐患”。
不少村民打着“家里来亲戚”的名义,带游客逃票进景区,有时甚至将数十人、数百人的外地旅游团拦住谈起了“生意”。2009年6月,一位景区工作人员在劝阻董姓村民带人逃票时遭到殴打而面临流产。其间,有村民被在景区值班的当地派出所民警抓了“现行”,尽管几天后被释放,但加剧了景区与村民之间的矛盾。
据报道,当地政府对朱家峪景区及鲁能集团也有意见,认为景区管理处在接管朱家峪的几年间,建设投资太少,在村民用电、吃水、修建房屋等一系列村务大事上不管不问,“只顾着卖票”,精力放在了房地产而非景区发展上,以至于用电要从外村请电工,更换水管需申请地方财政支援,老村村民修建房屋也不管。
而景区及投资方则认为,在景区面临村民“围城”甚至员工几度被打的情况下,当地政府都没有及时解决问题,不具备投资的环境。而且,国土资源管理部门土地指标问题迟迟不能解决,项目因此迟迟不得推进。
随后,朱家峪的旅游也变得不瘟不火,甚至在2009年被有关媒体批评为“唱空城计”、“休克”。2010年3月,章丘市接管朱家峪景区,并委托镇政府管理。之后的两年,朱家峪景区的发展陷入了迷茫与停滞,没有明显的开发举措。2012年年底,笔者随一个入境旅游团到村里游览时,发现街上冷冷清清,很多房屋已经破败不堪,无人维修。
重整旗鼓与闯关之路
尽管发展旅游的道路不平坦,朱家峪没有最终放弃,在2013年又开始大规模地改造提升,计划在今年争创4A,并在未来三年内争创5A。
8月6日,笔者一行再访朱家峪,几乎不敢辨认。村口建了非常大的停车场和游客中心,而且在村子的东北角建了一处高大的闯关东体验馆。
景区负责人时敬博介绍,章丘市成立了政府全资的百脉文化旅游产业公司,从2013年起,陆续投资近2亿元建设了知青大院、闯关东体验馆、3000多平方米的游客中心,将山阴小学改造为闯关东主题展馆,并修复朱氏家祠、朱氏北楼、女子学堂等古迹,以及21处破损房屋。同时,建设了八大传统作坊,包括粗布坊、老茶坊、豆腐坊、煎饼坊、梨汁坊、铁匠铺、黑陶坊、葫芦坊等。
时敬博透露,朱家峪改造的二期工程已经基本竣工,三期工程将投资6000万建设八九十户农家小院。
目前,朱家峪古村尚有80多户,200多名村民。如何处理好景区与村民的利益,仍是重要的问题。据了解,改造提升之初,章丘市委书记江林亲自起草了《致朱家峪村村民的一封信》,表示“朱家峪村永远是朱家峪村人民的”。目前,百脉文化旅游产业有限公司对朱家峪景区实行股权制经营,鼓励村民参与到景区的经营中来,个人资产可采取股份制入股、出售或出租等多种方式实现增值。
“矛盾与冲突是难免的,但要想方设法和平共处,现在公司占大股,给村里20%的股份,每年年底给村里分红。同时,在景区的三个出入口,都有村民确认游客是否是本村村民。”时敬博说。
朱家峪村村主任朱广恒告诉笔者:“20%的股份是给村委的,主要用于老百姓的合作医疗等方面,老百姓是间接受益。再者,景区租百姓的房子,给房租,一年最多的6000多元。此外,村里还有十几户搞餐饮的,周末和假期顾客不少。投资发展旅游,老百姓是发自内心地欢迎,同时,对收益的期望值也是越来越高。”
景区的管理仍面临考验。笔者到景区停车场入口时,有两个二三十岁的男青年自称是村民,说可以带笔者一行以亲属的名义进村,每人可节省20元的门票费用。
同时,朱家峪的改造也有一些争议。有业内人士告诉笔者,景区加入了一些原本不属于古村的东西。
“朱家峪经历了起起伏伏的风波后,逐步理顺管理体制,走上了正轨。创A需要抓住要素的本体去凝练提升,挖掘真正的文脉。闯关东文化是亮点,但不是文脉。”山东大学旅游系副教授许峰说。