“高端对话”第35期:红色旅游十年辉煌

　　
　　魏华祥
　　

　　
　　段伟长
　　

　　
　　杨二勇
　　

　　
　　赵俊芳
　　

　　
　　高舜礼
　　

　　主场嘉宾：

　　高舜礼 中国旅游报社社长

　　主持人：

　　陈富钢中国旅游报社经济编辑部主任

　　话题1. 成绩和经验

　　主持人：2004年，中办、国办印发《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》以来，红色旅游取得长足发展。结合各地发展实例，请大家谈一谈10年来，红色旅游在推进新型城镇化和社会主义新农村建设、促进产业结构调整和区域协调发展、带动革命老区脱贫致富、促进入境市场发展等方面，主要取得了哪些成绩和经验?

　　高舜礼：对于红色旅游功能的“官方”定位，基本上是“四个工程”：是全国各族人民坚定中国特色社会主义共同信念的政治工程，是弘扬民族精神和时代精神、加强思想道德建设的文化工程，是促进革命老区经济社会发展的富民工程、民心工程。

　　除了政治工程的教育作用外，红色旅游还显示了多方面的功能与成绩：一是加快了基础设施建设，比如红色旅游的公路，在“一期规划”的时候，就建了3418公里，还完成了百色、井冈山、淮安等多个红色旅游地区的机场新建、改建工程，革命老区建设铁路停靠站106个等;二是加快了红色旅游产品的培育，在专项资金引导下，各地积极筹措资金打造了一些红色旅游精品，比如爱国主义教育基地建设的“一号工程”，就推进了12个重点红色旅游区、30条精品线路、100个经典景区建设;三是因势利导地开发了红色旅游产品，开发了大型系列电视片《爱我中华》、电影《共和国摇篮》、大型情景歌舞剧《井冈山》、实景演出《延安保卫战》，还有江西每年都要举办的红色旅游博览会、红歌会等，山东临沂的红色旅游影视基地也属于红色旅游的文化产品系列;四是大力开发了红色旅游商品，提供餐饮、住宿等多个方面的服务，临沂、延安等重点红色旅游城市开发出了拥军鞋、遗址模型、文化衫、邮票、纪念徽章等特色旅游纪念品;拉动就业也比较明显，带动直接就业122.4万人次，间接就业460万人次，大幅度增加了当地居民的收入，有效地促进了老区经济社会的发展。

　　赵俊芳：从石家庄的发展情况来看，红色旅游最突出的效益我觉得体现在三个方面：

　　第一方面是社会效益。最重要的就是红色旅游景区发挥了革命传统教育和励志人生这么一个社会功能。西柏坡景区每年的参观人数都在600万人次左右，包括今年我们按照全国红办的要求把红色旅游景区作为开展群众路线教育实践活动的生动课堂，这些社会效益是最明显的。

　　第二方面是经济效益。主要体现在红色旅游带动了区域经济发展，带动了老区人民致富。我们做过一个统计，现在石家庄市成规模的农家乐或者是乡村酒店有800多家，和红色旅游景区相关的有200多家，按照农家乐本身来统计，最少的年收入也有5万元，高的可以达到30多万元。

　　第三方面是生态效益。红色旅游景区一个首要的功能是进行爱国主义传统教育，并不是说建得越大越好、越洋越好，很多的红色景点，包括西柏坡，突出原址原貌，突出原生态的保护，既红且美。

　　石家庄在发展红色旅游时，原则是硬件和软件并重。硬件主要是改善交通条件。2011年修通了西柏坡高速公路，同年西柏坡被评为5A级旅游景区，随着5A创建，一些基础设施建设和公共服务设施建设也得到了提升。但更重要的是，石家庄在挖掘红色旅游内涵方面也做了很多工作，对红色景区的讲解员队伍进行了培

　　训。西柏坡是“两个务必”的诞生地和“进京赶考”的出发地，石家庄紧紧围绕弘扬“西柏坡精神”做文章。另外，石家庄今年成立了西柏坡红色旅游联盟，推出了一些精品线路，包括开国之旅、赶考之旅、圆梦之旅、祈福之旅等。找到红色旅游和当前形势的结合点是一个探索，石家庄还探索了红色旅游和文化、农村特色怎么进一步更加融合等。

　　石家庄共有A级景区33处，其中位于西部太行山区的就有22处，贫困县区与旅游资源富集县区的资源吻合度较高，与河北旅游“两环两沿”战略布局等旅游政策契合度也很高，这为石家庄旅游扶贫工作提供了坚实的发展基础和广阔发展空间。目前石家庄已形成4种旅游扶贫模式：

　　大景区带动模式。赞皇县嶂石岩核心景区内嶂石岩村有农家乐酒店79家，占全村总户数的43%，从业人员600多人，占全村的80%，该村人均收入是全县农村居民人均收入的2.5倍。平山县驼梁景区建起高中低档宾馆40家，旅游饭店30家，旅游商店120家，农家旅馆230家，总床位万余张，直接或间接带动4000多人就业，促使当地群众综合收入连年递增。平山县天桂山下的燕尾沟、燕尾庄两个村，从事旅游服务的人数达到全村劳动力的70%以上，人均年收入由1997年的100多元增长到2013年的3万多元。

　　农旅融合模式。东方巨龟苑景区位于当年华北人民政府机关曾经驻扎过的东冶村，近年来，随着景区游客的迅猛增加，景区及周边的多个果园、枣园、蔬菜园的农产品都成了抢手货，游客主动到果园内采摘或果农到景区出售，不但费用低，还卖了好价钱，每年给周边的果农和菜农带来近百万元的收入。赞皇县鲍家滩的樱桃远近闻名，被誉为“北方果品之王”，每公斤均价80元左右，该村仅樱桃采摘一项人均可增收8200元，今年最高一户收入60余万元。

　　旅游商品制造模式。赞皇县的原村土布，曾荣获河北省旅游商品金奖，是河北省旅游必购商品。当地积极实践“基地+农民”旅游富民模式，把总厂区建成手工土布纺织加工文化体验馆以及手工艺品展示馆，形成旅游文化体验基地，同时总厂区辐射生产彩棉、加工土布的农村基地分布1镇3乡17个村，吸收2500多位农民参与种植、纺线、织布，带动大批农村妇女就业致富，“基地+农民”的职工社员人均月工资2000元以上。

　　特色乡村发展模式。赞皇县秦家庄村是“中国美丽乡村”之一，山村掩映在茂林花果之中，村里环境干净优美，民风淳朴。随着旅游业快速发展，过去该村有名的雪花梨、富士苹果，每公斤售价1元至1.6元，如今已达到3元以上，而且大都是来客采摘，从不愁销路，该村81户280人，仅此一项人均增收800多元。

　　在石家庄，“一人就业、全家脱贫”，“一个旅游点致富一个村”，“一个旅游区带动一个县”的事例不胜枚举。

　　魏华祥：在红色旅游发展之初，临沂就制定了总体规划，以沂蒙精神为根、红色文化为魂，确立了旅游经济强市、红色旅游名市的发展目标。10年来，临沂红色旅游共接待国内游客1.01亿人次，实现综合收入686.65亿元，直接从业人员3万余人，间接从业人员10万余人。近年来，全国红办把临沂作为全国重点城市之一，中央党校也把临沂列入干部教育基地。
编辑:秦人
关键词：高端对话 红色旅游