“文化有约”：嘉兴创新公共文化服务模式

本报记者 王学思

“这次带大家来考察嘉兴图书馆大桥分馆并不是因为它建设得最好，而是因为它所处的位置离市区最近、交通便利。在嘉兴，每一个图书馆分馆的建设标准都是一样的。”每次向嘉宾介绍大桥分馆的情况时，浙江省嘉兴市图书馆馆长章明丽总是要这样补充一句。当来宾对嘉兴图书馆总分馆体系赞不绝口时，章明丽的脸上就会露出自豪和骄傲的笑容。

“由于我们推出的‘文化有约’品牌具有强大的群众基础，如今市妇女儿童活动中心、市青少年宫以及一些企业都会主动与我们对接谈合作。”嘉兴市文广新局“文化有约”品牌活动的负责人李初在介绍“文化有约”品牌时充满自信。

近年来，嘉兴不断加大公共文化服务体系建设力度，勇于突破体制、创新机制，推出了不少具有本土特色的文化品牌项目，但他们并未止步于此。2013年，嘉兴成为第二批国家公共文化服务体系示范区创建城市后，嘉兴的文化工作者们干劲更足了，抱着精益求精的态度不断追求卓越。

将明星品牌做得更完美

在嘉兴，音乐剧、画展、古筝演奏等文化活动都可以通过网络平台“抢购”免费名额，先到先得，这就是嘉兴市文化局于2011年7月启动的一项公益性文化场馆免费开放深化工程——“文化有约”。

通过“文化有约”，嘉兴将图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、科技馆等举办的文化活动搬上网络平台，推出了辅导、培训、演出等六大免费项目和零距离赏宝等三大特色主题活动，请市民和文化来一场美妙的约会。“文化有约”不仅培养了市民主动亲近文化的习惯，同时也开发了公益性文化场馆中人才和资源的潜力。仅“文化有约”网络平台启动的第一年，网站点击量就有近10万次。

经过两年的摸索和实践，2013年，嘉兴市文化局启动了“文化有约”的新型管理模式，以求达到“项目更合理、预约更便捷、质量更可控、服务更公平”的目标。他们不仅规范了服务项目的申报、审核、监督等流程，还更新了网络平台的界面，推出了“团购”文化产品的预约模式;建立了文化产品的评价反馈机制，用户可以对项目的服务质量做出反馈，并提出建议及个性化需求。截至7月底，新版“文化有约”平台共推出各类活动767项，网站点击量突破66万次。

今年上半年，“文化有约”整合了市工人文化宫、市科技馆等公益性文化场馆的文化资源，下一步还将向县(市、区)级文化机构延伸。今年6月《嘉兴市全面推进“文化有约”项目实施意见》、《嘉兴市“文化有约”项目资金补助暂行办法》的出台，更是吸引了一些社会文化机构和非营利组织的积极参与，目前“文化有约”已与嘉兴市山水古筝馆等单位签订了合作合同。

将优秀模式推广开来

2008年，刚毕业不久的江西姑娘肖小娟随男友来到嘉兴海宁，通过考试选拔，她成了周王庙镇长春村的一名村级文化专职管理员。尽管语言不通给她的工作带来了很多困难，但她凭借自己的舞蹈专业技能和对基层的工作热情，在村里建立了文化活动团队，将该村的文化工作搞得有声有色。“最令我难忘的是，在我结婚那一天，村民们把我当女儿一样嫁了出去。他们用我教给他们的一些表演技能编排成节目，自发地为我办了一台晚会，这是我最好的结婚礼物。”肖小娟动情地说。

自2008年以来，海宁在全国率先实现了村级文化阵地专职管理员的全覆盖，有200多位像肖小娟一样的村级文化专管员活跃在各个乡村。文化专管员采取聘任制，由市、镇(街道)、村(社区)三级财政共同承担人员经费开支。在专管员的指导下，每个村都建起了文体队伍，农村文化阵地长效管理工作取得了极大突破，呈现出“阵地有人管、队伍有人建、活动有人搞”的繁荣景象。在示范区创建期间，嘉兴将这一良好模式在全域推广，预计两年内，嘉兴的村级文化专管员将实现全覆盖。

覆盖“大嘉兴”的城乡一体化公共图书馆服务体系，也是嘉兴构建公共文化服务体系的成功实践。2013年，嘉兴以总排名全国第一的成绩通过了首批国家公共文化服务体系示范项目的验收评审。在示范区创建期间，嘉兴更是借鉴图书馆总分馆体系建设的经验和模式，积极构建“城乡一体化文化馆总分馆服务体系”，加强制度设计研究，通过多次调研、座谈等，目前已初步完成了研究报告，同时该课题的试点方案也在不断完善中。

让精彩活动跨省联动

面对一个个文化服务项目，嘉兴人有着将其精雕细琢的韧劲，而对于创建示范区这一系统工程，嘉兴更表现出了其独特魄力，提出了“东部示范、全国领先”的创建目标，计划以高起点、高标准、高效率推进示范区的创建工作。

今年，根据《国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作领导小组办公室关于组织开展区域文化联动活动的通知》，嘉兴将积极开展与其他国家公共文化服务体系示范区(项目)创建城市的跨省文化交流联动，广泛开展交流与合作，推动区域间优秀公共文化资源的流通互动。

几天前，近百幅获得江苏省无锡市第二届“群芳奖”的优秀书法美术摄影作品在嘉兴市文化馆展出，拉开了嘉兴——无锡区域文化联动(嘉兴站)活动的序幕。此前，“嘉兴·南湖讲坛”和“勤善和美的嘉兴人”美术书法展也先后走进了无锡市。除了两地文化活动的互动外，双方还针对示范区创建的相关工作、进展、问题等进行交流，取长补短、相互借鉴。

“无锡和嘉兴共处长三角地区，地域相近，人缘相亲，文化相通，两地通过区域文化联动携手共创示范区的实践，为两地的文化交流注入了新的内涵，希望未来两地的联动活动能开展得更广泛、更深入，为两地百姓提供更多更好的公共文化产品和服务。”嘉兴市副市长柴永强说。