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张滨 画
厚街一家具公司的管理规定引发热议 网友认为“以罚代管”方式不妥
律师表示随意“罚款”易触犯法律规定 有关部门称若属实将责令整改
迟到一分钟罚款10元、食堂玩手机罚款50元、忘记关机械罚款100元……最近厚街一家具厂的最严厂规引发网友热议,有网友认为工厂为了更好地管理,属于合理的规章制度,但也有网友认为,这种“以罚代管”的方式很不妥。
对此,工厂负责人称,罚款只是吓唬一下员工,起到一定的约束作用,罚款的数额不多,但效果非常明显。该负责人说,这只是公司内部的一种管理方式,制定这样的制度只是为了更好地管理。
这样罚款真的合理吗?广东金政律师事务所陈现律师表示,“迟到罚款”的规定不合法,如果有员工遇到这样的问题,可以到劳动部门进行投诉。陈现认为,企业自身并没有对员工“罚款”这样的行政权力,随便 “扣钱”“罚款”很容易触犯法律规定。
事件:
工厂规定迟到罚钱惹争议
日前,有网友在本地论坛贴出了东莞某工厂考勤制度的通知,该通知中“迟到早退1~5分钟,罚款10元”引起了网友的争议。
记者在该网帖中看到,贴出的通知显示,该文件来自位于厚街镇的东莞市雅阁家具有限公司。文件中规定,员工每天上下班要按时打卡,“迟到早退1~5分钟,罚款10元;5~30分钟以上罚款30元;30分钟以上按照旷工半天处理。”
除此之外,文件中还规定,“旷工半天扣罚一天工资,旷工一天扣罚两天工资,旷工两天扣罚4天工资;连续旷工3天作自动离职处理,取消所有薪资福利待遇。”
该文件称,是为保证公司生产经营的良好运行,规范员工上下班秩序,才专门对考勤制度作出这样的要求。在文件的末尾,还签署有“必须严格执行”的字样并加盖了该工厂的公章。
帖子发出后,“迟到扣钱”的规定引发了网友们的争议。
有网友认为,工厂这么做是为了更好地管理,属于合理的规章制度。“迟到就要扣钱,旷工就要罚款……上班打卡,下班打卡,也是很正常啊。”但是有网友则明确指出,法律有规定,禁止用人单位对员工随意罚款,否则就要由人力资源保障行政部门责令改过。
走访:
在饭堂玩手机罚款50元?
昨日上午,记者来到位于厚街博览大道附近的东莞市雅阁家具有限公司,据了解,该厂主要生产家具,在该工厂大院的宣传栏里,张贴了一份“关于对考勤制度的管理文件的通知”,“通知”内容与网帖上的内容一样,不过该“通知”没有加盖公章和签名,落款日期同样为7月5日。
记者发现,宣传栏上除了张贴一份“通知”之外,还有一份“公告”和“通告”。“公告”称,近来发现有员工在上班时利用喝水、抽烟的时间在饭堂玩手机上网看视频等不良怠工行为。“请各组长及管理部门今后严格监督本部门员工的离岗时间,如果离岗超过10分钟未归者被发现在饭堂玩手机,发现一次罚款50元。”该“公告”称,情节严重者视为旷工应重罚,如因管理失职,组长也负有连带责任受到处罚。
而“通告”则是昨日上午刚刚贴上去的。“即日起下班不关机械、风扇一律接受处罚。” 该“通告”显示,机械没关每台罚款100元,风扇或排气扇每台罚款20元,灯没关每盏罚款10元,保安负责检查登记。
“动不动就罚款,虽然钱不多,但搞得人心惶惶,工作都有些紧张。”一位不愿透露姓名的工厂员工说,他身边就有好几个工友被罚过。他说,虽然大家知道是为了工厂更好地运转,但是这样罚款也不是办法。
厂方回应:
严厉厂规执行后效果很好
“工厂制定制度目的不是为了罚钱,而是为了给员工约束。”东莞市雅阁家具有限公司的老板余先生称,每个公司都有自己的管理方式,这个考勤制度也是经过工厂内部管理层的协商,属于工厂内部的管理制度,而且罚的钱并不多,并没有想到违不违法的问题。
对于工厂为何一张接一张地发布罚款“通知”,余先生说,这是因为之前考勤制度的罚款方式非常有效。据他介绍,工厂平时的上班时间为上午8时到12时,下午2时到下午6时。“在考勤制度没有建立之前,工厂员工非常懒散。”余先生说,员工迟到早退是常有的事,有的员工甚至连续好几天都不打卡,财务计算非常困难,给工厂管理也造成了很大的困扰。
“自从有了这个考勤制度,现在迟到早退的现象明显少了。”余先生说,制度制定后的前几周,每一周都有两三个违规被罚的,但是到现在就基本没有被罚的人了,所有的员工都很守规矩。
余先生说,由于工厂大部分都属于技术工,年龄一般都在40岁以上,加上工厂采取承包制以及计件的方式计算工资,所以员工的自由度比较高,也很难管理。“虽然名义上是罚款了,但事实上,几十元钱也可能从其他地方补回来了。”于先生说,贴出来只是吓唬一下,起到约束作用。
律师说法:
员工可向劳动部门投诉
记者了解到,于2013年5月1日开始施行的《广东省劳动保障监察条例》中明确规定,用人单位对劳动者实施罚款或者没有法律、法规依据扣减劳动者工资的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期未改正的,按照被罚款或者扣减工资的人数每人2000元以上5000元以下的标准处以罚款。
广东金政律师事务所陈现律师表示,“迟到罚款”的规定不合法,如果有员工遇到这样的问题,可以到劳动部门进行投诉。
“工厂如果想对员工进行考勤管理,应该从绩效考核的层面入手,比如一次迟到可以进行‘警告’,几次警告后可以累积为‘记过’,然后最终在考核奖金的发放中体现出来。”陈现表示,企业自身并没有对员工“罚款”这样的行政权力,随便规定“扣钱”“罚款”很容易触犯法律规定,因此应该在企业规定中规避这样的字眼。
“出台这样的规定,严格来讲,应该先交由员工代表大会讨论通过,然后进行公示,否则程序就不合法。”陈现表示,“员工遇到罚钱的规定,可以向当地劳动部门投诉。”
有关部门:
若属实将责令整改
厚街人力资源局相关负责人表示,他们对该工厂的此项规定并不了解,目前已经将情况反映到了监察组,“如果帖子中的工厂的确存在这样的问题,我们会责令其整改。” 文/记者 吴城华、刘文彬