绥德定仙墕镇代办事制度服务群众“零距离”

　　“我到了县城哪儿都找不到，就给我们村的代办员打了个电话，没几天他就把我儿子的轮椅从县残联领的送来了，连路费也没要。”绥德县定仙墕镇逯家山村村民王学龙感动地说。

　　定仙墕镇距绥德县城50公里，辖52个行政村，总人口13670人，其中近万人外出，常住人员多为老年人和体弱病残者，到镇上或县城办事十分困难，有时好不容易到了镇上或县城，还会因证件不全或办理人员不在等原因办不成，跑冤枉路。

　　在深入开展党的群众路线教育实践活动中，镇党委、镇政府积极探索办法，切实破解联系服务群众“最后一公里”难题。在广泛征求意见的基础上，结合镇情实际，推出了代办事制度，即把镇包村干部确定为所包村代办员，具体负责群众申请事项代办工作，同时各村又确定一名村干部为代办联络员，负责上下联系。在具体运行中，该镇把每月1—5日确定为镇代办员驻村日，集中征集代办事项，平时由村代办联络员负责征集，逢农历4日、9日集市时报镇代办员办理，同时将办理情况带回回应村民。每月30日，镇党委、镇政府专题听取一次代办情况汇报，研究新情况，解决新问题，确保群众申请办理的每一件事都有一个满意的结果，让群众不跑腿就能办成事。

　　根据代办事项性质和办理途径，本着轻重缓急和不误事的原则，该镇把代办事项划分为即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件五类，对由镇政府办理的当即在服务大厅办结；对需要时限或到县城办理的，按承诺时限及时办结；对按规定不能办理的，向群众说明原因。

　　“镇干部（代办员）把资料准备好，然后报到我这里。我今年已经到县养老保险经办中心为群众办理了几十件养老事项。”镇政府养老保险经办人白苗说。

　　截至目前，该镇共受理涉及低保、合疗、种粮补贴、养老保险、户籍证明和宅基地审批等群众申请代办事项348件，办结346件，办结率达99%以上，群众满意率达100%。“现在办事真容易，我们动嘴，干部跑腿，不花路费不出力……”定仙墕镇逯家山村村民王学龙说。

　　为提升群众申办事项代办效率，该镇为每户村民都发放了《便民服务卡》《老百姓明白卡》，同时，制定了代办制度细则，并配套完善了限时办结制、服务承诺制和责任追究制等规章制度。进一步扩充了便民服务大厅服务内容，将民政、养老、林业、合疗、综治、司法、信访、计生、村财管理等业务全部纳入大厅集中办理，实行“一个窗口”受理，“一条龙”服务。与驻镇的派出所、信用社和卫生院等积极沟通对接，保障代办事顺利办结。镇政府督查队还不定期检查督导代办情况，对群众投诉反映一次的代办员，要求其在镇全体干部大会上作检查，第二次的进行诫勉谈话，屡教不改者报请上级组织部门处理。