榆林高新区：迈出科技创新第一步

华电万吨级煤制芳烃工业试验装置。(资料照片)

　　对于一个开发区来说，核心竞争力在于科技创新能力。

　　榆林高新技术产业开发区过去叫榆林经济开发区，2012年8月成为国家级高新技术产业开发区。从经济开发区到高新技术产业开发区不仅仅是几个字的区别，其实质就是由投资拉动和资源驱动向突出科技创新驱动的转变。

　　对于榆林这样一个在地理位置、人才、市场等均不占优势的地区，能够走出科技创新的第一步，意义非凡。

　　榆林高新区管委会一位干部说：“在2011年时，全榆林市可以说没有一个高新技术产业项目。国家科技部看重的是榆林具备的资源优势，看好榆林的发展前途，因此榆林高新区才能成为国家级高新技术产业开发区。”“与国内其他的国家级高新技术产业开发区比较，我们在科技创新能力方面还存在很大差距。多数项目处于建设阶段，产业没有形成链条，深度转化不够。比如现在的煤制甲醇、醋酸等项目都是生产初步的化工原料，下游产品转化还需要进一步加大科技研发力度。”高新区管委会综合办公室主任高忠胜说，在这种情况下，榆林高新区更需要迈出科技创新的第一步。

　　2013年1月13日，陕西华电万吨级煤制芳烃工业试验项目在榆林高新区取得成功。该项目采用的是我国首创的煤制芳烃技术。该项技术的成功研发标志着具有我国自主知识产权、世界领先的煤制芳烃技术在走向产业化的道路上迈出了关键的实质性步伐，填补了我国煤制芳烃技术的空白，使我国成为国际上第一个以煤为原料生产全产业链石油化工产品的国家，为推进低层次能源开发向高端化资源经济转变、促进经济社会可持续发展奠定了坚实基础。

　　芳烃是一种重要的化工原料，广泛运用于各类化工产品。目前世界上主要是利用石油生产芳烃。中国是一个富煤少油的国家，我国芳烃主要靠进口发达国家的产品。陕西华电榆横煤化工有限公司工程部主任张卫中说：“煤制芳烃技术对我们来说意义重大。对榆林这样一个煤炭资源丰富的地方来说，更是如此。”

　　万吨级煤制芳烃工业试验项目的成功，也意味着榆林高新区在科技创新方面成功迈出了第一步。

　　据张卫中介绍，华电万吨级煤制芳烃工业试验项目成功后的下一步就是百万吨煤制芳烃项目。目前华电百万吨级煤制芳烃项目已经启动，“路条”已经拿到，已经上报国家发改委。按照该项目总体设计，项目将在2016年底建成投产。

　　榆林高新区已经迈出科技创新的第一步，接下来再怎么走?高忠胜说：“我们在高新技术企业孵化上做了许多努力，比如说引进了国家级煤盐化工检测中心，目前正在建设中;培养了4家高新技术企业……”

　　据高忠胜介绍，管委会从三个方面入手加快科技创新园区建设。首先是加快建设以企业为主的技术创新体系，园区加强政策引导，增强企业技术创新的主动性，鼓励企业积极进行技术创新。其次是加快建设以科研院所为依托的科技创新体系，加强与高校、科研院所的合作，积极争取知名高校、科研院所来高新区建立科研机构和研发基地，积极支持企业与高校、院所建立实验室，推动产学研结合。第三就是加快园区科技创业服务中心、生产力促进中心、院士工作站三大科技平台建设。

　　另外，管委会出台了高新区促进产业发展及招商引资优惠政策。在促进高新产业发展方面，园区财政每年安排本级财政收入10%的专项资金扶持高新技术产业和其他鼓励类产业的发展，另设立1000万元的中小企业技术创新基金，用多种方式扶持高新技术项目孵化和科技型中小企业发展。在引进人才方面，对于到园区从事研发的“两院”院士、高学历人员，以及自带科研成果或专利技术的创业人员，管委会除协助申请上级各类专项资金和补贴外，另外给予10万元到100万元的生活补助、创业资助和科研成果奖励。

　　榆林高新区(榆横工业区)简介

　　榆林高新技术产业开发区前身为1999年2月陕西省人民政府批准设立的省级榆林经济开发区，2010年更名为省级高新技术产业园区，2012年8月国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。榆林高新区位于榆林城市西南部，批准面积13.2平方公里。2009年经省政府批准组建榆横工业区，与高新区并轨运行。目前，榆林高新区(榆横工业区)实际控制面积近260平方公里，其中城市功能区28.4平方公里，产业发展区控制面积230平方公里，是榆林国家能源化工基地的核心区和区域中心城市的重要承载区。

　　榆林高新区(榆横工业区)先后引进中煤、华电、延长、陕西未来等多个中、省大型企业项目，目前入驻各类企业500多家，工业企业超过100家，其中规模以上企业32家。引进各类项目投资规模1500多亿元，完成投资600多亿元。经过10多年的开发建设，已初步形成了以能源化工、装备制造、新能源为主导的特色能化产业体系。“十二五”以来，全区主要经济指标连续保持了20%以上的增速。2013年，完成地区生产总值260亿元，同比增长23.5%;完成工业总产值300亿元，同比增长22.3%;完成工业增加值180亿元，同比增长21.7%;完成固定资产投资120亿元，同比增长16.5%;完成财政总收入31亿元，同比增长15.7%;完成地方财政收入6.4亿元，同比增长33%。全区经济保持了稳步增长势头。