预期的力量

预期为基于当前认知对未来事态发展、行为后果的理性判断。预期之于社会、个体决定当前行为、展望未来前景，意义重大。一个社会要健康发展，构建良好社会预期至关重要，有利于调动社会各方面力量为了共同目标而矢志奋斗，否则将缺乏一致性持续性坚定性内在社会动力支撑。一个个体也只有在预期相对明确的情况下才会采取目标远大但当前需要付出艰辛努力的行动计划，否则就会采取短期性行为而对未来发展缺乏持久耐心。在当前全面深化改革时期，伴随各项改革政策措施的推进，有效构建良好社会预期，正确引导、最大限度调动社会各方面支持改革、参与改革的正能量，是隐含在每一条有形改革措施之中的无形之手，也是部署推进改革的一项重要任务。

昔秦时，先有商鞅徙木立信确立国家之信用，明确秦民之预期，再有鼻劓太子傅，彰显法制之威严，强化凛遵秦法之预期，加之数代君主奋发图强，兑现奖惩使得秦民一心致力耕战，方有秦始皇一代雄主横空出世，扫六合，一天下，成就煌煌伟业。不可否认，秦有旷世名将、坚兵利甲，但这在不同时期会有反复，有时还会弱于六国，而持续推动秦国走向强盛的内在基因是秦孝公、商鞅之法这一稳定良好预期，使得国有恒法、君有恒志、民有恒心，上下一体，坚执百数年，终于成功。反观中华历史，动荡时期往往国无恒法，民无恒志，社会预期混沌，内耗纷争不断；强盛时期，国法有恒，民志恒久，社会预期明确，社会秩序稳定成为一大共同特征。及至个体，古时若没有金榜题名、光宗耀祖的美好期待，很难想象会有数十年的寒窗冷凳；今时若没有良好用人导向和激励机制，也难有一批围绕单位工作目标忠勤创业干事的劳动者。

预期之所以重要，是在于它能给人带来对未来的美好期待，从而使人能够前瞻性地取舍当前，做出有利于远大目标的行为，而不是采取急功近利、今朝有酒今朝醉甚至破罐子破摔的短期行为。因此，改革之要，首要在于搞好宏观总体设计和每一个子系统的顶层设计，确立长远目标、明确推进步骤以稳定社会预期，调整利益关系、界清各自空间以激发社会成员各得其所各展所能的创造动能，从而使国之所往、民之所冀清晰可辨，步调一致。在改革设计中，一定要统筹兼顾，让利于长远健康发展的因素起作用，而要抑制不利于长远健康发展的短期行为。

稳定良好预期必须彰显法律之权威，强化全民规则意识。法律是经国家权力机关依照一定程序确立的社会普遍适用的强制性规范，它的一个显著特点就是有明确的预期性，什么行为会带来什么后果、承担什么责任清清楚楚，明明白白。它的另一个显著特点就是社会普遍适用性，这就使得法律具备统一各方行为的无形力量。因此，改革的推动必须借助于法律的支持，把各项改革尽可能纳入法制化轨道，强化稳定预期，不致因人、时、事、物等更替变化而轻易更改，从而获取持久性广泛性社会支持。需要强调的是，在强化法律显性规则权威的同时，要对扰乱危害社会健康运行秩序的各类潜规则予以坚决抑制和打击，否则潜规则横行于道，必将导致社会预期混乱、行为失序。

稳定良好预期必须彰显诚信之可贵。民无信不立，国无信则不强。诚信社会的建立，根基在于国家诚信，然后才有民之诚信。国家讲诚信，百姓才会听从跟从，才会为了国家的共同目标而奋斗，很难想象国家不讲诚信而百姓们会谦恭守信的，一个失信的政府必将导致一盘散沙、各行其是的局面。党的十八大以来新一届中央领导集体身体力行，立八项严规，走群众路线，带来新政新风，群众热切欢迎，社会充满期待。路贵通达，规贵恒久，只有持之以恒坚持下去，才会真正转变为社会的稳定预期，并在政治、经济、社会等各个层面产生深刻影响，形成推动中华民族伟大复兴梦想实现的强大正能量。

构建稳定良好预期，让百姓充满期望，让社会集聚力量，让中华民族迈向伟大复兴之路的步伐更加坚实有力。