相关链接：

环境污染责任保险，又称绿色保险，是指以排污单位对第三人造成的污染损害依法应负的赔偿责任为内容的保险。该险可以赔偿企业在经营过程中，因突发意外事故导致环境被污染而发生的经济损失，包括对第三者造成的人身伤亡和财产损失；企业的施救费用；清除污染费用和法律诉讼费用等。

环境污染责任保险制度起源于欧美工业化国家，随后部分发展中国家也开始建立。目前，主要发达国家的该项保险制度已经进入较为成熟的阶段，并成为解决环境损害赔偿责任问题的主要方式之一。这种赔偿责任有时大到排污单位无力承担。正是为适当分散赔偿责任，使受害人能够得到补偿，从而确保生产单位的经营活动继续进行，环境污染责任保险机制才应运而生。排污单位作为投保人，向保险公司预先缴纳一定数额的保险费；保险公司据此代为承担赔偿责任，直接向受损害的第三人赔偿或者支付保险金。

国外环境污染责任保险制度

环境责任保险可分为强制环境责任保险、自愿环境责任保险。自愿保险是指投保人和保险公司通过协商一致，完全自愿订立保险合同，建立保险关系。强制保险是指根据国家颁布的有关法律和法规，凡是在规定范围内的单位或个人，不管愿意与否都必须参加的保险。

美国、德国和瑞典等属实行强制保险的国家。美国针对有毒物质和废弃物处理可能引起的损害责任，实行强制保险。如美国1970年《清洁水法》规定，所有进入美国的船只必须投保责任保险，用以支付可能造成的水污染。1980年的《综合性环境响应、赔偿和责任法》规定，危险物质运载工具的所有人或经营人，都必须建立和保持保险等形式的财产责任。《固体废物处置法》也有类似规定。

德国在环境污染责任保险方面，起初采用强制责任保险与财务保证或担保相结合的方式，但自1990年《环境责任法》实施之后，德国开始强制实行环境责任保险，要求其国内所有工商企业要投环境责任险。该法附件还包含了存在重大环境责任风险的设施名录。

瑞典是世界上环境管理最为严格的国家之一。依据瑞典《环境保护法》，政府或者政府指定的机构应当按照批准的条件制定环境损害保险单，从事需要许可证和审批的活动的负责人，应按照政府或政府指定机构制定的价目表按年度缴纳保险费；缴纳通知发出30天后，义务人仍未缴纳环境损害保险费的，保险人应当将该情况向监督机构报告，监督机构可以责令义务人履行义务，并处以罚款。

法国和英国采用自愿与强制保险相结合的方式，以自愿保险为主、强制保险为辅。

我国环境污染责任保险发展现状

我国环境污染责任保险起步较晚。2006年6月国务院在《关于保险业改革发展的若干意见》中，提出要采取市场运作、政策引导、政府推动、立法强制等方式发展环境污染责任等保险业务。2007年12月，国家环境部与中国保监会联合出台了《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，正式启动了环境污染责任保险制度建设，要求，“‘十一五’期间，初步建立符合我国国情的环境污染责任保险制度。到2015年，环境污染责任保险制度相对完善。”

2008年环保部与保监会在苏州召开了全国“环境污染责任保险”试点工作会议，江苏、湖北、湖南、苏州等省市作为试点地区展开了相关工作，并初步确定以生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业，易发生污染事故的矿山、金属、石油化工企业和各类工业园区等作为主要对象开展试点。

目前全国已有20多个省份开始实施或正在试点“环境污染责任保险”。山西省从2011年开展此项工作，前期试点行业主要为煤矿、金属、化工等企业。根据试点行业与企业风险状况制定了个性化承保方案，整合环境保护产业协会、安全生产管理等部门力量，完善承保前的风险评估和事故发生后的查勘定损等方案。

沈阳市环保局2009年12月下发了《关于印发开展环境污染责任保险试点工作实施意见（试行）的通知》，对企业投保环境污染责任险的指导原则、投保企业范围及参保企业相关优惠政策等进行明确，全国“环境污染责任保险”取得了阶段性进展。

就目前的发展形势来看，强制保险渐成发展趋势；保险范围逐渐扩大；个性化的保险费率逐渐被推广；保险索赔时效的长期化；保险范围集中在重大环境风险；保险机构的专门化。