公车改革在即 车市影响几何

历经20年，我国的公车改革终于迎来重大转折-本年内中央和国家机关公车改革基本完成车改。“一石激起千层浪”，旨在遏制“车轮腐败”的公车改革实施后，会对西安汽车销售市场产生怎样的“蝴蝶效应”？未来车企和车市走向如何？

1 车市现状：人少车多市场冷

7月20日早上十时多，太阳炙烤着大地，与天气的炎热成反比就是西安的车市，门庭冷落、顾客寥寥无几。在西安三桥西部汽车城记者从早上10时逗留到下午3时，各家店面鲜有前来看车的顾客，销售人员有的扎堆聊天、有的玩手机，甚至打哈欠……

好不容易看到有顾客进门，销售人员立马提起神，热情地迎上前去。“我们店奇瑞品牌的艾瑞泽7、瑞虎3和瑞虎5是比较受欢迎的车型，现在如果买车的话还能享受1000到3000元不等的优惠。”“我就随便看看。”“没事，没事，天气这么热，您坐坐喝杯水，顺便了解一下。”销售人员的热情让记者有些招架不住。

记者又陆续走访了其他几个自主品牌和合资品牌汽车4S店，发现不管是合资品牌还是自主品牌汽车、从经济型到豪华型汽车均有不同幅度的优惠，而且现车充足。丰田威驰购车享豪华大礼，东本思铭现金优惠1.8万元，还送真皮座椅……不少品牌的优惠幅度均较之前有所增长，东风日产等品牌更是在本月底举行月末冲量促销会，宣称让消费者以“内部员工价”购车。

“几家欢喜几家愁”。一汽大众汽车销售人员表示，该品牌汽车一直卖得很好，根本不存在所谓的淡季。而长城汽车4S店的一位销售人员则坦言，近期天气太热，鲜有顾客，今年的销量明显不如去年，去年这时候一个月能卖十几辆，现在只能卖一半。“如果你周内过来的话，基本上看到的都是销售人员”。

截至7月3日，西安市机动车保有量突破200万辆大关，平均每4.3人拥有一辆机动车。从2010年至今，西安只用了4年完成了100万辆的井喷式增长。家住城南的程先生，两个月前刚买了一辆车。他表示，现在买车最看重安全性，如果某款汽车的安全系数不符合要求，那么宁可多花一点钱也要买一个心里踏实。

据奇瑞汽车销售人员介绍，现在的消费者，选择汽车更看重一些因素，比如品牌、安全性、技术含量等，价格或促销已经起不到主导作用。

2 公车改革：能否推动车市转型

国家此番即将推行的公务用车改革的主要内容包括：取消一般公务用车；普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴；取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车等。

“从总体来看，取消一般公务用车对汽车市场整体影响较小。”广汽丰田执行副总经理李晖在接受媒体采访时表示，公务车新政虽然会带来公务车新购量的大幅缩减，但从另一个角度来看，公务员个人购买车辆的需求仍然存在，且该消费群体数量较大，对车市而言是积极信号。

“新政显然会冲击一些以公务车为主要市场的车企，促使市场转型、改革。”有业内人士表示，尤其是那些针对公务车市场开发的车型，可能面临销售困难。因此，研究公务员私车采购的倾向，开发经济、实用性强的车型，调整产品结构，才能占领更大的市场份额。

取消一般公务车之后，政府相关单位仍有庞大的公务出行需求。《条例》也指出，要“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式”。公务出行社会化可以包括公交、出租车、私车公用、专业租赁等多种形式。这些社会化出行方式，同样也会催生新的购车需求。

有数据统计显示：公车改革之后我国的公车采购规模可能每年削减30万辆，这与一年1600万辆的乘用车市场相比，不到总量的2%。而与此形成鲜明对比的是，更多的个人买车需求将被激发。

省级部门的公务员小付说：“在得知即将车改后，我们单位很多同事都加快了购车计划。”在选车方面，他道出了公务员的普遍看法：外形要中规中矩、价格要适中。“在国家力挺自主品牌汽车发展的当下，一款经济实惠的自主品牌的汽车是我们的不二之选。”小付笑着说。

“从长远来看，公车改革可能将迫使我国的自主品牌汽车加速市场化转型，打造更加符合消费者需求的产品、更加符合消费者口味的品牌，并进行相应的营销。这才是我国自主品牌汽车不断上行的唯一通道。”有汽车分析师表示。

点评

对照其他发达国家或地区情况来看，政府公务租赁用车已是常态。在德国，只有联邦领导人和各部部长、国务秘书才配车，公车中约65%是租赁的；在日本，包车和租车约占公车总量的50%；在我国香港，仅为特首等20余人配专车，其余是租赁社会车辆。公车改革早已是大势之趋，任何新政实施起来总有这样那样的问题。改革本身就是渐进式的，应稳妥、循序推进，不是一“减”了之。公车改革也绝不仅是减少公车数量、加强车辆统一管理或是发放补贴那么简单。在改革中还需要进行政策联动，将公车改革与深化政府管理体制的系列改革结合起来，发挥“组合拳”的优势。