上饶：将旅游业“按第一抓，抓成第一”

　　□缪立芳

　　婺源、三清山是上饶市旅游业快速发展的缩影。上饶市委市政府高度重视旅游业发展，去年提出“按第一抓，抓成第一”的旅游业发展指导思想，争取把旅游业打造成上饶市的“第一窗口、第一名片、第一品牌”，成为促进上饶绿色崛起的强大动力。

　　发挥交通优势

　　今年4月，京福高铁合福段江西段全面进入铺轨阶段，年底将进入联调联试，明年6月将全面通车。京福高铁合福段江西段全长183.2公里，全部在上饶市范围内。与此同时，国家“四纵四横”快速客运通道之一沪昆高铁也途经上饶，使上饶成为我国第一个拥有两条高铁十字交叉的非省会城市。2015年，两条高铁正式通车后，上饶将成为华东地区最重要的高铁交通枢纽之一。

　　交通优势对旅游业发展的重要性是不言而喻的。为主动对接高铁时代，放大高铁效应，促进旅游业发展再上新台阶，上饶市采取了一系列积极行动。

　　目前，总投资9.7亿元，占地面积900亩，包括游客服务区、星级宾馆酒店区、旅游购物区、旅游美食区、旅游娱乐文化区、旅游客运区、上饶旅游景观展示区等七大功能区块的上饶旅游集散中心建设项目正在建设中，预计2015年底建成投入使用。

　　上饶市委书记陈俊卿在接受采访时说：“两条高铁及上饶高铁站的建成，将为上饶带来新的发展机遇，今后，北京到上饶只要5个小时，上海到上饶不到2个小时，杭州、福州、合肥到上饶只要一个半小时左右。此外，黄山、武夷山、庐山等著名景区与上饶之间的距离也在一小时之内。我们在高铁火车站旁建旅游集散中心，将高铁站及其周边打造成旅游景点，打造‘两小时旅游圈’，将会对华东地区乃至全国游客形成更大的吸引力。”

　　目前，上饶三清山机场正在有条不紊地建设中。于2012年7月开工建设的三清山机场占地面积3000亩，总投资6.18亿元，地处赣浙闽皖四省交界区域，有着独特的区位优势和丰富的旅游资源。

　　陈俊卿告诉笔者：“三清山机场建成后，将带动旅游经济飞跃发展。上饶境内及周围地区有三清山、龟峰、婺源、上饶集中营、龙虎山、黄岗山等众多著名的旅游景点，三清山机场建成后将使各旅游区的联系更加便捷，游客对交通方式的选择将更加多元化，整个上饶旅游也将更加充满活力。”

　　保护山水旅游资源

　　上饶丰富的山水旅游资源，不仅是江西旅游的杰出代表，在全国也能占有一席之地。除了三清山、龟峰、灵山、黄岗山、大茅山、葛仙山等一大批山岳型景区，还有鄱阳湖国家湿地公园、婺源、河口古镇、鹅湖书院、稻源等多元化景区。

　　在旅游业快速发展的同时，如何处理好与环境保护之间的关系?陈俊卿说：“旅游业本身不仅是富民产业，同时也是绿色产业和生态产业，上饶市在发展旅游业的过程中十分重视保护环境，比如以前三清山没有修建栈道时，游客在游览的过程中可能会破坏山里的植被与环境，而栈道修好后，游客沿着规划好的路线游览，就不会对生态造成破坏。”

　　上饶德兴市拥有全国产量最大的铜矿——德兴铜矿。曾经在那里工作过的陈俊卿对德兴发展冶金工业与环境保护之间的关系有独到的见解。他告诉笔者：“十几年前我在德兴铜矿工作时，当地的水因为受到工业污染都是红色的，现在已经看不到当年的景象了，德兴已经建立工业废水处理厂，不仅能对污水进行处理，同时通过对污水中的有价值金属进行再利用还能实现盈利。”

　　作为旅游后发地，德兴正依靠自身资源特点走特色化旅游发展之路。作为矿业大市，目前德兴市正在规划建设“国家矿山公园”，依托自身资源优势，结合德兴旅游发展总体思路，建设一个集遗产保护、观光体验、休闲娱乐、知识传播、环境恢复等多功能于一体的旅游服务区域，充分挖掘德兴矿冶文化，保护非物质文化遗产，发展矿山旅游，打造矿业文化品牌，改变长期以来德兴对矿业经济的依赖性，实现经济转型升级。

　　实现“五个一起做”

　　2013年，江西省委省政府提出“旅游强省建设”的同时，就明确要将三清山打造成“江西旅游示范区”，为全省旅游业树立标杆。现在三清山在项目建设、文化挖掘、延伸产业链等方面都取得了一定的成绩。

　　为了继续做好江西旅游业的排头兵，上饶市成立了由市委书记任第一组长的旅游工作领导小组。面对旅游业蓬勃发展的局面，上饶市委提出要发展“大旅游”，将“景区城区一起做、文化资源一起做、产品商品一起做、政府投入与社会投资一起做、国内国外一起做”，促进上饶旅游业再上新台阶。

　　陈俊卿向笔者解释说：“所谓景区城区一起做，就是要通过旅游集散中心的建设，把上饶市区与周边的婺源、三清山、鄱阳湖等景区联系起来，补齐目前市区旅游相对落后的短板，努力做到市区精致、优美，形成吸引游客的新景观。”

　　上饶拥有十分丰富的文化资源，三清山的道教文化、婺源的傩文化和民俗文化、铅山的书院文化、横峰与弋阳的红色文化都十分具有吸引力。陈俊卿认为，上饶旅游业要实现转型升级，就必须深入挖掘文化资源。

　　“春天婺源的油菜花开了，游客就纷纷来看油菜花，其他季节的游客相对较少，到三清山去旅游也是上午上山，游览完了下午就下山。这是上饶目前旅游业产业链不长，旅游形态单一的表现。为了改变这一现状，我们正在努力实现从观光游向复合型旅游的转变”，陈俊卿说。

　　2013年，上饶市全年接待游客5401万人次，实现旅游综合收入433.6亿元，各项旅游指标均位居江西省前列。目前，上饶市打出“中国经典山水”的旅游口号，积极开发当地优秀山水旅游资源，同时通过节庆活动、非遗文化展演、特色旅游商品开发、旅游项目建设等，推动上饶旅游发展。