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10年时间,旬阳县建精品林示范点39个,完成11万亩绿化任务。各类林地面积达到396.9万亩,占国土面积的75%,森林覆盖率为47.7%。10年来,一个山区农业大县建成国家级、省级、市县级生态示范镇18个,水质达标率100%;汉江出境断面水质始终保持在国家地表水Ⅱ类标准,空气环境质量二级及其以上天数稳定在357天以上,县域生态环境质量持续向好。
十年的巨变,也再一次验证了该县“生态立县”、发展循环经济,以“青山绿水换回金山银山”的正确抉择和准确决策。
开山搞绿化,十年树木终成林
对于林业局原局长杨锋来说,10年前的记忆和回望依然历久弥新。令他欣慰的是,“十年间,旬阳汉江绿化创造了三个奇迹:一是石缝里全部长出参天大树;二是种一片养一片活一片;三是全民绿化大会战,敢叫荒山披锦缎。”2004年7月,初秋,大旱。
陕西省林业厅某领导来旬阳视察汉江绿化工作,面对大片的整地和栽一片死一片的秃山,感叹“成绩大如山,问题大如天”。也有人把汉江绿化的难度,形容为“难于上青天”。
面对大于山的问题,旬阳县上下一致通过:“必须下重拳进行汉江绿化,没有退路!”
“789会战”由此拉开帷幕。“开山放炮挖坑,硝烟弥漫,水泵抽水浇树,机器轰鸣,全面参与管护,人声鼎沸。栽一片林,留一队人,养一片树。”成为旬阳绿化模式。
“那3个月,都吃、住、坚守在山上,认准栽树造林的目标。”工作30年的老林业潘全耀回忆起来眼眶湿润。“最终,克服种种困难,大家硬是在荒山野岭上种活了一片片树林。”3个月后,这一片树林存活下来,3年之后,这片树林郁郁葱葱,10年后,这片森林成为汉江的天然屏障。
严禁高耗能,护江治水成效佳
在全民绿化的同时,旬阳县委、县政府更是将生态环保摆在了全县经济社会发展的首要位置,相继制定、印发了《旬阳县汉江水质保护工作实施方案》、《旬阳县汉江水源地生态环境集中整治年活动实施方案》等系列文件,要求全县各级各部门要确保实现“汉江沿岸无垃圾,生活污水不直排,江河常年水清澈”和“水源、家园、田园、能源的‘四清洁’”目标,扎实推进工业点源污染和农村面源污染治理。
为确保一江清水供京津,旬阳以壮士断腕之决心和勇气共淘汰19家高耗能高污染企业,对8个重点能耗企业进行技术改造,尧柏水泥、中科纳米、健兴魔芋等企业通过技改达到国内行业领先水平。
“近年来,共审批各类建设项目环评文件302件,开展建设项目‘三同时’现场督察900余人次,对32个违规项目按照有关规定下发了限期整改通知书,建设项目环保‘三同时’执行率稳步提升。”旬阳县环保局局长熊贤猛说,“工业废水排放达标率95%,工业固体废弃物综合利用率90%。”数据显示,2014年,旬阳投资近2亿元实施了县城“两厂(场)”建设项目,共完成SO2减排项目9个,COD减 排项目16个,经测算并经省市认定全县COD、 SO2排放量分别较2010年削 减率均达6%。
增绿又增收,生态产业成银行
“既要国土增绿,又要农民增收”、“因地制宜、连片治理,实现经济与生态双赢”。成为新时期旬阳绿化的指导思想。
郭明峰是旬阳县吕河镇冬青村农民,近年来,靠狮头柑发了家致了富,去年收入达20万元。有200多株樱桃的曹庭全兴奋不已,“樱桃年收入超过3万元,为娃们减轻了负担。
“10年来,除樱桃、狮头柑特色林果,油桐、拐枣、核桃柿子、花椒等经济林果相继而上,快速形成‘一村一品’的发展格局,全县特色经济林基地面积累计达到120.5万亩。”
“截至2013年底,实现经济效益7.6亿元。农民用看得见的实惠,实在的票子,完成了一次蜕变,由原来的被动植树到现在的主动造林,靠山吃山不毁山的观念逐渐形成。”现任林业局长段根臣这样介绍。
工农齐发展,青山绿水笑开颜
记者从旬阳县发改局、经贸局了解到,2012年旬阳工业产值102亿。2013年,捷报达到105亿。而十年前的2003年,旬阳工业产值仅为13.6亿元,规模以上企业更是空白。
一个山区农业大县,为什么工业产值能够连续五年保持26.6%的增速。
“近5年,全县坚持以工业强县为核心战略,以循环经济理念引领县域工业向园区集中,让工业园区带动县域经济快速扩张,实现民富县强目标。”
县委书记邹俊杰告诉记者,“2009年,旬阳生态工业园区才正式成立,4年里先后有33家企业入驻,中烟、尧柏、陕汽等18家大集团大公司落户园区。旬阳也由此找到了破解县域工业园区实现循环生态发展难题的答案。”
“目前,将着眼境内丰富的生物资源和土壤富硒优势,围绕‘循环农业、山林经济、特色养殖’三种模式,坚持分类指导、梯次推进,建现代农业观光园区45个,园区培训农民1.18万人,安置农民就业2800人。”旬阳县县长张益民展望未来,“随着南水北调中线工程竣工通水时限的日渐临近,旬阳县还将依托区域自然条件和现有山水脉络等独特风光,积极探索发展保健休闲产业,让城镇融入大自然,把绿水青山氧吧留给城镇居民。”