秦皇岛构建旅游发展新格局系列报道之二—— 智能化为转型破题

　　上“爱游秦皇岛”网站搜索攻略和购买门票，到景区直接刷身份证入园，连接景区Wifi与朋友分享旅途美景，实时查询线路、食宿、交通、车位等情况，网上咨询投诉且实时了解处理进展……

    以建设国际一流水准的智慧旅游服务网络为目标，以发展旅游产业和完善旅游服务体系为重点的智慧旅游，让秦皇岛旅游发展进入“快车道”。

    寻求转型升级新突破

    近年来，与大多数旅游城市一样，秦皇岛旅游也面临着科技含量不足、知识密集程度不高、经营管理方式与现代服务业要求存在较大差距等问题。

    如何解决发展中的瓶颈？秦皇岛市委市政府主要领导多次深入企业调研考察，听取建设进展汇报，具体谋划旅游发展破题思路。

    秦皇岛市副市长冯志永说，经过反复推敲论证，大家达成共识，即把智慧旅游建设作为旅游业转型升级的突破口，把智慧旅游项目纳入智慧城市建设的优先发展内容，与平安城市、智慧交通、智慧医疗一起建设、协调联动。

    “我们赶上了千载难逢的发展机遇。”秦皇岛市旅游局副局长吴军成说，秦皇岛智慧旅游最大的亮点是顶层设计，2013年5月，市政府投入4036万元启动智慧旅游建设，“相比以往的旅游投资，规模是空前的，绝对算得上大手笔。此外，市旅游局还专门设立了智慧旅游办公室。”

    在相关部门的高度重视下，秦皇岛智慧旅游建设成效显著。秦皇岛智慧旅游建设创造了多个“全国第一”：第一个多屏互动旅游信息综合服务平台、第一个全民互动的旅游知识库、第一个基于位置的应急信息智能发布平台……

    “技术最终要转化为服务，智慧旅游成果要落地，惠及游客。”秦皇岛市旅游局信息中心马振宇介绍，秦皇岛建立了“长线+短线”的模式。其中，长线为游客提供人流量、车位分布等“亚小时级”的动态信息，提供包括咨询、互动和投诉等在内的旅游全要素服务；短线则通过打包涉旅企业产品，联结旅游上下游产业链，实现线上统一票务发售服务。

    搭建服务提升新平台

    到集发农业观光园采访时，秦皇岛市旅游局的工作人员正在布置智慧旅游体验活动启动仪式会场。
 
记者提前体验了一下智慧旅游的成果：只需通过手机连接景区免费Wifi，下载客户端，就可以使用秦皇岛旅游门户网站、微博微信平台、诚信商家联盟、应急指挥中心、知识库平台和电子商务平台等，享受基于地理位置的景点、娱乐、酒店、商店、卫生间等实用查询功能，使用取票机线下购买景区门票或刷身份证入园。

    作为全市智慧旅游的中枢，秦皇岛智慧旅游指挥中心更是蔚为壮观。巨大的数字电子屏实时播放全市主要景点、交通路口的实景；电子屏前的数台电脑实时调阅、切换不同监测点的视频监控信号；视频信号与公安、市政等部门共享，实时监测游客流量、及时发现险情，合理疏导游客，并提供寻人寻物、导览导航等服务。

    “这是智慧旅游系统的重要组成部分。”秦皇岛市旅游局信息中心负责人姚鸿志介绍，指挥中心已完成全市6家景区、5个游客咨询中心、两家旅行社39路视频信号的接入，建成市、县区旅游局、涉旅企业三级应急指挥系统，实现与平安城市、智能交通视频监控信号共享，在景区游客中心、宾馆饭店大堂、商场影院和机场、汽车站、火车站等客流密集区安装智慧旅游多媒体查询大屏100台。

    政府加大投入，企业积极响应。秦皇岛海燕国际旅行社有限公司董事长杨立平说，旅行社自主研发建设了智慧旅行社平台，游客只要登录平台，就可轻松在网上完成预选线路、报名、付款、签约等参团交易。平台的建成，打破了传统的由组团社组团、地接社接待的传统旅游模式，实现了旅游目的地旅行社一站式营销，使全国各地游客直接到秦皇岛参团成为可能。

    创造提质增效新途径

    “对旅游管理部门而言，智慧旅游是一个服务体系，应秉持以人为本的理念，站在游客的角度实现游前、游中、游后市场需求的全方位跟踪。而从服务企业角度来讲，让涉旅企业赚钱才是硬道理。”吴军成说，虽然秦皇岛已经成为第二批全国智慧旅游试点城市，但智慧旅游还有很长的路要走。

    为此，秦皇岛正大力推广诚信商家联盟，建立景区票务管理“防火墙”，以进一步整合资源，利用智慧增效益。“通过创新管理，运用现代化、信息化的智慧旅游平台，让核心景区抱团发展，旅行社售卖精品线路，避免恶性竞争。线上线下提升服务，壮大旅游产业。”秦皇岛市旅游局局长马辉说。

    据了解，秦皇岛市委市政府将继续支持加大自主创新，强化旅游大数据应用，谋划全新的旅游数据统计分析平台，为涉旅企业经营与政府监管提供行业发展的一手数据和权威分析，为旅游营销搭建新的平台。（中国旅游报采访组成员：记者赵书军赵云龙实习记者左登基执笔：左登基）