陕西省首家社保“五险合一”体制在西安建立

陕西传媒网-陕西日报讯 （记者 李艳 实习生 刘雅娇）“进一个大厅，提交一次资料，一站式办理业务”。7月8日，随着“西安市社会保险管理中心”的成立，陕西省首家社保“五险合一”体制在西安建立。中心成立后，西安市将逐步实现除企业职工养老保险外的养老保险（机关事业单位和城乡居民养老保险）、基本医疗保险（除新农合）、失业保险、工伤保险以及生育保险等5项社保业务的统一登记、统一变更、统一基数、统一征缴、统一稽核、统一核定、统一结算和待遇的统一发放，即“五险合一”。

随着社会保险险种的增加和覆盖面的扩大，传统的分散经办组织模式表现出了运行成本过高、难于进行规范化建设、不利于基金安全运行、服务水平难以有效提升等问题。为改变当前社会保险经办服务相对落后的现状，西安市人社局作出了成立社保中心的决策。

西安市社会保险管理中心由原市医疗保险基金管理中心、市失业保险基金管理中心、市机关事业单位社会保险基金管理中心、市城乡居民社会养老保险基金管理中心以及市企业退休人员社会化管理服务中心等5个单位合并组建而成，内设综合管理部、社会保险基金财务部、社会保险基金征缴管理部、医疗保险管理部、工伤保险管理部、失业保险管理部、机关事业单位养老保险管理部、城乡居民社会养老保险管理部等8个部门。

社保中心成立后，将组织实施西安市各类社保经办业务和基金的征收、登记、申报、缴纳、稽核及统计分析；承担社保用人单位、个人权益记录和社保关系转移续接；承担各项社保待遇审核和支付；负责定点医疗机构、药品经营单位的协议管理；指导区县社保经办机构业务等工作职责。据悉，在现有业务平稳过渡的基础上，市社保中心将推行社会保险经办管理服务综合柜员制模式，即参照银行柜员制服务模式，在社会保险经办机构设置一站式服务窗口，每个综合柜员均可办理参保单位和参保个人提出的社会保险业务，不受经办机构内部分工、流程设计等方面的影响。