城固：聚焦主责主业 强化执纪监督

“领导责任、选人用人责任、教育监督责任、正风肃纪责任、保障责任和检查考核责任。”在城固县《落实党委党风廉政建设主体责任和纪委党风廉政建设监督责任的意见》中，这六项责任，被明确为各级党委在落实党风廉政建设责任制中的主体责任。而纪委的组织协调责任、教育督导责任、监督检查责任、执纪惩处责任、制度建设责任和权利保障责任等六项监督责任也一并被明确界定。

在全县推行县委常委包抓党风廉政建设联系点制度，县委常委会每季度听取一次党风廉政建设工作汇报，半年进行一次工作研判，年终进行全面考核，各级实行责任制签字背书制度，建立检查考核结果运用制度，严格落实各级党政主要领导、纪委书记（纪检组长）向纪委述廉述职制度，这是城固县为确保各级主体责任和监督责任的落实而采取的机制上的保障措施。

对反腐倡廉建设进行责任分工，将全年工作任务分为六大块50项重点工作，落实到15名县级领导和14个牵头部门、18个镇，县委主要领导与99个镇、部门负责人签订责任书。这是城固县为确保两个责任落实到位的细化措施。

十八届中央纪委三次全会提出落实党风廉政建设和反腐败工作的党委主体责任和纪委监督责任以来，城固县认真贯彻中央要求，结合实际，明确党委、纪委定位，聚焦纪检监察中心工作，积极推进“三转”落实，同时，紧紧围绕执纪监督主业主责，强化措施，狠抓落实，反腐倡廉各项工作得到整体推进。

——深入开展廉政教育工作。举办各类廉政培训班、报告会120场次，领导干部讲廉政党课500多场次，组织观看廉政影片100多部。县委主要领导带头讲廉政党课，邀请省纪委纪检监察专员为全县200多名科级领导干部作廉政报告。同时，加强反腐倡廉门户网站窗口建设、手机传廉窗口建设、廉政文化窗口建设、榜样示范窗口建设，目前全县各级各部门推荐的47名基层勤廉典型，正在筛选、考察、上报中，将有效发挥示范带动作用。

——持续深化干部作风建设。围绕中央“八项规定”和改进作风各项规定，加强重点节点检查，抽调48人组建16个督导检查小组，分4轮不定期对全县各级各部门开展作风督导检查和明查暗访。目前，已开展暗访检查18次，查处违规问题10个。清明、五一、端午期间对40个部门、18个镇的公务用车进行了突击检查，对1名违规使用公车的干部进行了严肃处理。

——切实加大查办案件力度。1—5月底，城固全县纪检监察机关共受理群众信访举报101件次，初核重要违纪线索86件，同比去年增长47%，转立案73件，同比增长42%，结案51件，给予党政纪处分51人，涉及科级干部4人，其中县本级办案20件22人，镇办案42件42人，部门办案11件11人，挽回直接经济损失35万多元，保持了惩治腐败的高压态势。

——不断强化监督检查工作。围绕强化党内监督，组建了5个党风廉政巡察组，对10个镇、部门开展巡察，着力发现廉政问题。开展整治“会所”歪风，加强对超标办公用房的整改督查，加强公务用车监督，对超标越野车进行公开拍卖处置。强化对领导干部操办婚丧嫁娶事宜等个人重大事项报告的监督，目前正科级领导干部共报告个人重大事项9人次。

——加强“三转”落实。围绕聚焦主业转职能、强化监督转方式、从严要求转作风，全面清理了县纪委监察局及班子成员参与的协调议事机构、领导小组86个，目前仅合并保留参与9个，拓宽案源线索，整合办案力量，转变监督重心，强化学习教育，有力促进了纪检监察干部职能的转变、作风的改变、队伍素质和工作效率的提高。