榆林出租车持续停运 律师:黑车不应成为停运理由

榆林出租车已集体停运多日。（资料图）

西部网榆林讯 （记者 马广浩） 榆林出租车集体停运今天（7月8日）仍在继续。从7月2日早上6点起，一场因黑车泛滥引发的出租停运开始，榆林近百辆出租车聚集在火车站、城北客运站等人群密集地，当天下午3点左右，全市1001辆出租车基本停运。继去年10月抵制“黑车”停运后，榆林出租司机再次集体停运。

需要营造全民抵制黑车的环境

出租车停运，出租司机提出了六点诉求。其中最主要的就是治理城区“黑车”泛滥现象。

黑车为何屡禁不止？在长安大学公路学院交通工程研究所教授王建军看来，这主要有三点：一是民众对黑车太宽容，对黑车带来的危害认识不足；二是市民对正规客运经营者和从业人员服务有不满意之处；三是公共交通体系不健全。

对于这三点，记者在采访中也深有体会。

现在榆林街头打车，经常会听到这样的声音，“去哪？走吗？10块。”在采访中，记者随机采访了10位榆林市民，其中有9位都乘坐过黑出租，5位甚至经常坐黑车。

有的市民认为，“能接受黑车存在”，给出的理由多为：“正规出租拒载、拼车、绕行严重；车内也不卫生，没有发票；加上不打表胡乱要价。”

另外，近日榆林出租车停运，也将榆林城区公交体系的问题暴露无遗。家住榆林城区的肤施路南口的赵先生近来很是苦恼，工作单位距家大约有5、6公里，“虽然是一条直线，可家门口的公交车只能坐到新建路南口的汽车站，离单位还比较远，所以平时都是打车上班。公交只能坐两站，这周基本是走着上班。”赵先生告诉记者。

王建军教授认为，黑车危害严重，黑车不但搅乱正常公共交通秩序，而且由于没有经营权限，黑车的稳定性和安全性无法得到保证，容易出现事故。而出现事故后，黑车司机因为没有经过专业培训，也不懂在紧急情况下的一般急救措施。

王建军建议，打击黑车不能只使用罚款、扣车等强制性限制的手段，应当建立全民反对黑车的社会环境，让黑车没有市场。这就要求城市的管理者加快城市公共交通建设，让乘客愿意乘坐低价优质的公交服务。另外，还要加强正规客运经营者的管理，提高客运从业人员服务水平，给市民更好的服务。

律师：黑车泛滥不应成为出租车持续停运的理由

如今，出租车司机们认为，停运是表达诉求的不错选择，可停运是否合法呢？

对此，陕西恒达律师事务所律师范钦认为，被许可人客运经营者以及客运从业人员，都有连续服务的义务，榆林出租的停运者可能存在某种合理诉求，但这些合理性不能成为其停运的必然理由。

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