公正司法促和谐司法为民赢民心

柞水法院院长赵艺（左一）带领法官到中华村走访，征求群众对法院工作意见和建议

法官深入乡村开展巡回审判

近年来，柞水县人民法院紧紧围绕全县经济发展和社会稳定的大局，依法履行职责，不断加强审判执行工作和自身建设，圆满完成了各项工作任务，以一流的工作业绩向党和人民交出了一份满意的答卷。先后被授予全国维护妇女儿童权益先进集体、全省无执行积案先进法院、全省法院信息化建设工作先进单位、全省法院政法干警核心价值观教育实践活动宣传工作先进集体,荣获市级以上先进荣誉称号30余项，有42人次受到省高院、市中院和县委的表彰。

依法履职 创一流业绩

柞水法院紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真贯彻执行上级法院及县委的决策部署和人大的决议，切实履行审判职责，依法惩治刑事犯罪，妥善化解各类纠纷，有力地维护了社会和谐稳定。三年来，共受理各类案件1409件，审（执）结1382件，结案率为98.1%，无超审执限案件，无违法审判执行案件，执法规范化水平和审判质量大幅度提升。

在刑事审判工作中，严厉打击严重刑事犯罪活动，严格贯彻执行了宽严相济的刑事审判政策，做到了量刑公开、公正，罚当其罪。采用“圆桌审判”方式审理未成年人刑事案件，达到“教育、挽救、感化”的目的。加大自诉案件和刑事附带民事案件的调解和解力度，力促矛盾纠纷化解，受理的25件自诉案件和24件刑事附带民事案件均以调撤方式结案，且全部自动履行，实现了法律效果、社会效果相统一。

在民商事审判工作中，着力在保障民生、增进和谐、构建诚信上下功夫，不断满足人民群众的司法需求，努力从根本上化解矛盾纠纷。采取繁简分流、巡回办案等方式，提高诉讼效率。全方位、多角度开展调解工作，做到多调少判，能调不判，最大限度化解社会矛盾，实现案结事了人和。

在行政审判工作中，积极探索行政案件协调处理机制，认真审查非诉执行案件，注重加强与县政府的工作联系，及时通报行政诉讼情况。充分发挥行政审判的职能作用，有效化解行政争议，切实保障当事人的合法权利，促进了行政机关依法行政。

在执行工作中，牢固树立和谐执行理念，坚持以执行和解为主线，以强制措施为补充，所执结的案件中自动履行与和解的占75%。设立特困群体救助基金，切实解决部分特困申请人的生产生活问题，收到了良好的法律效果和社会效果。

突出调解 促社会和谐

该院以构建和谐社会为目标，加大民商事案件、刑事附带民事案件调解力度，行政案件协调力度和执行案件和解力度，积极探求化解社会矛盾的新方法和新途径，最大限度化解社会矛盾，实现案结事了人和。

三年来，该院民商事案件调撤率分别为77.8%、82%和75.7%，刑事自诉案件100%调撤结案，多数行政案件通过协调解决，诉前调解案件180件。按照“调解优先，调判结合，案结事了”的要求，把调解作为化解矛盾纠纷的首要选择，从单一的民事审判领域向刑事、商事、行政审判和执行工作全面拓展。对于来法院诉讼的案件，一律优先调解，实行案到即调。把民事案件作为调解主阵地的同时，加大刑事附带民事、刑事自诉案件的调解工作，积极探索行政案件协调、和解解决机制，同时还加强执行和解工作，促使当事人自觉履行裁判文书确定的法律义务。还把调解贯穿于诉前、立案、审判、执行、信访的全过程，注重诉前调解，加强立案调解，优化庭前、庭中调解，不放弃庭后调解，发挥联动调解，做到在案件的任何阶段都不轻易放过一次调解机会，实现调解工作的无缝隙，尽最大努力化解双方当事人之间的纠纷。

同时，依托立案信访大厅、驻村法官工作室等平台，发挥基层调解组织和人民陪审员在矛盾纠纷调处中的作用，构建多元化调解机制，建立健全调解网络，采取特邀调解、委托调解、联合调解等多种形式，并使司法调解有机灵活地与人民调解、行政调解等方式进行衔接、切换，合力化解矛盾纠纷，使一批矛盾纠纷在诉前得到及时处理，实现了所办案件法律效果与社会效果的“双赢”，促进了社会稳定和谐。

关注民生 解群众之忧

该院不断深化便民利民措施的落实，积极回应人民群众对司法的新期待、新要求，着力创建优质高效的司法诉讼服务环境。对立案信访大厅进行了升级改造，实行“一站式”办公，为群众提供十项服务，严格执行服务承诺、首问负责、文明接待等各项制度。在法院大门旁设立电子公告屏，尽可能地为群众参加诉讼和旁听案件创造便利条件。对生活困难的当事人实行司法救助，为经济困难的当事人减、缓、免交诉讼费，为生活特别困难的申请执行人安排救助资金，三年来，共减缓免交诉讼费8.8万元，安排救助资金12.5万元。充分发挥基层人民法庭解决矛盾纠纷、维护社会稳定的前沿阵地作用，基层人民法庭直接立案受理辖区内民商事案件，全部启用了电子印章系统和安装了统一的人民法庭标识，提高了办案效率，方便了群众诉讼。

全面落实审务公开制度，对于审判、执行过程中能够公开的环节全方位地向社会公开，所有应当公开的裁判文书都在网站上公布，利用官方微博对庭审过程进行图文直播，全面展现了庭审的全部过程，增加了庭审透明度，方便群众查询，接受社会监督。

积极开展党的群众路线教育实践活动、审判工作“五进”活动，“三官一律”进社区（村）活动，深入基层、深入群众，访民情、问民需、解民忧，使法院工作更加符合民情、体现民意、服务民生、赢得民心，群众对法院工作的满意度不断提升。

加强管理 提审判质效

该院不断健全完善了审判管理制度，采取各种措施，大力加强审判管理，不断提升案件质量。成立了审判质量管理办公室，对案件流程管理实行集中领导和全程动态监督。实行每案必查制度，由审判管理部门严格按照标准对全院各部门所办理的各类案件进行全面评查，每季度对案件评查情况进行通报，对评查中发现的问题及时反馈给承办部门，由承办人及时补正。定期召开案件评析会，一般案件由各庭召开评析会，由承办人进行自评、其他审判人员和庭长点评，从而发现问题，进行整改提高；重点案件在审委会和全院干警会上进行剖析讲评。

大力开展庭审评查和裁判文书评查活动，不断提高庭审规范化水平和裁判文书质量。审管办采取随机抽取案件，不打招呼的方式，到庭审现场评查打分和随机抽取各部门报结案件的裁判文书依据评查标准进行量化打分。将“两评查”活动与绩效考核结合起来，纳入审判业务部门和法官年终岗位目标考评范围，将结果作为评先评优的依据，严格奖惩。

狠抓审判执行绩效评估工作，成立案件质量评估工作领导小组，对全院的审判执行工作绩效进行监督检查、分析研判、进行评估。积极推进审判执行工作的精细化管理，并逐项进行动态监测，及时用各项评估指标来检测所办案件质量存在的问题，实行月统计、月通报、月排名，进行动态研判和监控，及时通报有关情况，适时调整工作的侧重点，不断改进工作，有效推动了全院审判质量与效率的不断提升。

提升素质 建一流队伍

面对新形势下人民群众对司法工作的新要求、新期待，该院始终把队伍建设放在首位，不断提高干警的整体素质和业务能力。院党组围绕“抓班子、带队伍、树形象、创佳绩”的总体思路和目标，严格执行党组议事规则，贯彻落实了民主集中制，定期召开民主生活会，加强了班子成员间的交流和沟通，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

建立了学习考评考核机制，确定每周一上午为集中学习时间。要求干警在完成“规定动作”的同时，记学习笔记，撰写心得体会。定期检查，严格考评，每月一通报，每季一点评，年终举办学习笔记展评活动。加强干警业务培训力度，积极组织干警参加各项业务培训，大力支持干警参加学历教育和国家司法考试，该院53名干警中大学本科以上学历的达到96%，研究生学历2人，三年来有16名干警通过了司法考试，干警在法学功底和理论素养上得到了极大提高。

强化党风廉政建设和惩防体系建设，层层签订党风廉政建设责任书，落实诫勉谈话和廉政档案制度，建立廉政监督员制度。确立“公正、廉洁、为民、创新”的法院院训，增强了干警公正清廉、尊崇法治的职业理念。突出抓好“一岗双责”，坚持定期和不定期对干警执行“五个严禁”、“六个不准”、审判纪律、廉政条规情况进行检查抽查，规范了司法行为，促进了干警纪律作风的全面提升，连续多年无干警违法违纪案件发生。

打牢基础 谋长远发展

该院高度重视基层基础工作，克服各种困难，集中财力推进了法庭建设和物质装备的投入，着力改善基础设施和执法条件。对县院办公楼和院落进行了改造和美化，改建了立案信访大厅、科技法庭、视频会议室、图书室、职工食堂、健身活动室，添置了办公、安检、监控设备和便民服务设施。全面完成了5个基层人民法庭的建设任务，各人民法庭均配备了办案车辆，用上了现代化的办公、通讯设施，基层法庭干警的工作学习生活条件得到了极大的改善。全力推进了信息化建设，建立了柞水法院门户网站，开通了三级专网，全面实现了网上办公、办案。

展望未来，该院将始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，坚持公正司法，践行司法为民，加强队伍建设，真抓实干，锐意进取，不断向着更高的目标迈进。