网络售药新政将正式实施 解禁网售处方药引发争议

为期一个月的向社会公开征求意见期已于6月28日结束，有报道称，今年底或明年初，网络售药新政将正式实施。记者昨天调查发现，解禁网售处方药引发争议。

非处方药网上热卖

国家食品药品监管总局近期发布《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》，提出将解禁处方药网上销售，非连锁药店企业或可网上售药。

采访中记者发现，多数药品在网上销售会比实体店便宜20%左右，有的便宜得更多。在天猫医药馆上记者看到，999板蓝根颗粒促销价13.5元，最近一个月成交2092件，绝大多数买家给出的评价是“性价比很高”。另外一种“复方薄荷脑软膏”，仅售23.9元还包邮，月成交记录2823件。

支持：能缓解看病贵

对于处方药也可在网上售卖，西安市中医医院安军明主任认为，只要诊断清楚病情，不管是网上还是实体店，消费者在哪儿买药都可以。这是个新鲜事物，只要加强监管，防止出现假药，对老百姓来说又多了个购药的渠道。“我觉得这样能缓解看病贵！”曾做过医药生意的李先生说。如果全面放开处方药网购，全国线上线下的处方药零售变得透明，对老百姓来说肯定有利，当然会对医院药房造成冲击，促使医院改革缓解看病贵，这不是大好事吗？

记者随机采访了10位市民，7位表示赞成。在小南门附近买药的王女士说：“我有糖尿病，老伴有高血压，一年四季常吃药，如果网上买药能便宜些，我肯定让儿子帮我在网上买了。”

反对：易致假劣药泛滥

但是，持反对意见的也比较多。媒体报道称，我国十多家行业协会和知名药企相关人士，曾辗转湖南、北京两地，反对处方药上互联网销售。

西安大唐医院史多林院长认为，网上售处方药准入门槛简单地放开，容易导致假劣药品泛滥，将威胁老百姓用药安全；一般情况下常规病处方药三天复诊一次，药品剂量和种类都要调整，一些市民为贪图便宜网购许多药，万一出现问题，医院和网店责任很难鉴定。

市民林先生说：“药品是特殊商品，万一快递方的运输条件达不到要求，危及药品质量咋办？再说网店复杂，有效监管比较难。”

影响：冲击实体药店

“不少业内人士之所以反对，是因为触及了他们的利益，割了他们的‘肉’。”一位不愿透露姓名的电商人士称，此前，医药电商只能售卖占市场20%的非处方药。据统计，2012年，我国的医药 B2C （商对客）的规模为16亿元，而2013年就达到42.6亿元。如果网售处方药放开，实体药店将面临洗牌。

省社科院副院长、著名社会专家石英说，网售处方药放开是一个大趋势，只要监管到位，就可以放开，还可以改变医改过程中的难题，比如“以药养医”。专家建议前提要加强监管，网售的药品必须可溯源，商家必须持有资质；保证存储、物流配送条件达标，医师在线服务；万一出现问题，严惩不贷。