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为破解“入学难、就近入学难、入好学校难”问题,延安市决定,从去年起,集中三年左右时间实施城区教育资源整合,加快城区小学、幼儿园建设,优化城区教育资源配置。其中,新增小学12所,新增学位13905个;新增幼儿园35所,新增学位15750个。
近年来,随着统筹城乡发展的全面推进,延安城市化步伐进一步加快,城区人口规模不断扩张。中心城区由2007年的30余万人增加到2012年的近50万人口,而城区除延安实验小学和中石油小学外,再没有规划新建公办学校,特别是幼儿园总量严重不足,导致城区教育问题突显,集中表现为“入学难、就近入学难、入好学校难”。
据统计,由于城区教育资源总体偏少,小学资源相对短缺,公办幼儿园数量少,学前教育资源严重不足。延安城区公办小学平均班额为61人,高于国家每班45人规定。城区学前三年毛入园率为69%,低于全市平均水平12个百分点。城区80所幼儿园中,公办幼儿园仅有5所。与此同时,城区民办幼儿园生均每学期收费1328元,高于国家350元的规定。此外,校际发展不均衡,择校现象严重。城区小学平均班额最大为88人,最小仅30人。
针对延安城区教育发展中存在的矛盾和问题,延安市决定,从2013年开始,集中三年左右时间实施城区教育资源整合,加快城区小学、幼儿园建设,优化城区教育资源配置,提升城区学校整体办学水平和教育质量。
城区学校规划和建设滞后,是导致教育资源不足、造成入学难矛盾的重要因素。为此,延安市决定,在保留延安城区现有学校布点的基础上,根据城区发展规划、人口密度和生源发展趋势等,规划改建小学2所、幼儿园3所、扩建幼儿园1所,新建小学10所、幼儿园32所,共新增小学12所,新增学位13905个;新增幼儿园35所,新增学位15750个,做到城区学校建设与城市拓展同步规划、同步实施、同步验收、同步使用,基本解决大班额、入学难问题。
2013年,延安市、宝塔区两级政府投资4000多万元,将原延安农业学校、延安市第二中学改办为小学,共新增学位3105个,并于秋季按期交付使用和招生办学。同时,将原宝塔区枣园小学、枣园镇布吉希望小学撤并,在校学生并入新办的延安枣园小学,撤并后的两所小学改建为标准化幼儿园,新增幼儿学位450个。