筑巢引凤春满园

被誉为“美水之乡”的甘泉县位于延安市中部，向北与延安市城区接壤，被称为延安的南大门。在过去很长的时间里，甘泉县经济结构单一，石油产业一枝独秀，油主沉浮，经济发展好坏、快慢很大程度取决于石油工业的兴衰，甘泉县委、县政府一班人清醒地认识到，全县急需找到一条长远、健康发展的道路，扭转单凭石油依赖型经济发展模式的困局，强力推进经济转型。近年来，该县成功地探索出了以工业园区引领县域经济发展新格局的路子。

在延安市的“十二五”规划中，甘泉工业园区被列入延安经济开发区，成为其“一区三园”的重要组成之一。为甘泉县的经济转型带来了“天时”、“地利”等有利因素。甘泉县委、政府科学决策，抢抓机遇，以工业园区的建设为平台和抓手，加速推进工业化，着力打造非公经济集中区，同步推进规划设计、征地拆迁、施工建设和招商引资，稳步推进承载项目的工业园区建设，引入、培植新的“非油”经济增长点。

据了解，甘泉工业园区位于县城南0.8公里处，于2008年经县政府批准设立，2009年启动规划建设，同年被省政府确定为第一批重点建设的县域工业园区和陕西省重点建设县域工业集中区。启动规划建设之初，园区规划面积2.28平方公里，初步规划为北部服务区、姚店石油配套加工区、麻子街农副产品加工区三个区域。2011年，被延安市政府列入延安经济技术开发区“一区三园”建设格局，该县对园区规划进行了调整，规划面积扩大到11.38平方公里，布局为农副产品加工区、炼化装备制造区、精细化工加工区三个区域，并围绕园区功能定位和产业布局，委托延安大学化工学院、陕西农产品加工技术研究院，策划论证新能源、炼化装备制造、精细化工、农产品深加工等方面项目107个。同时，该县又结合自身实际发展的需要，成立了园区建设领导小组和园区建设办公室，组建成立了甘泉县经济技术开发有限责任公司，注册资金3000万元，与甘泉县工业园区建设办公室实行两块牌子，一套人马，具体负责工业园区水、电、路等基础设施建设等有关事务。编制完成了《甘泉县工业园区发展规划》、《甘泉县工业园区控规性详细规划》等，并顺利通过上级专家组评审。

2012年，该县在财政十分困难的情况下，完成了园区710亩征地补偿工作，累计兑付地面附着物、征地款等征地补偿费用6500万元，使可利用土地达1200亩。通过BT合作的模式，与太平洋建设集团签订了园区基础设施融资建设框架合作协议，启动实施了园区基础设施建设一期工程，已完成投资1亿元，目前已实现“七通一平”。

目前，甘泉县精细化工集中区已被列为全省重点建设的县域工业集中区，园区共有延长石油装备制造公司、鲁豫油气洁能有限公司、延安联威农牧公司、甘泉八千里食品公司、陕西恒发祥贸易公司等11家企业入驻。园区为招商引资搭建了平台，去年以来，该县共签订各类合同项目36个，开工30个，LNG加气站、五金生产加工、水泥制品加工、混合烃回收站等生产型项目进展顺利。如今，陕西本香集团安全猪肉生产基地、陕西合帮集团180万吨有机肥等项目在园区也进行了初步选址。截至目前，该县工业园区招商引资到位资金共计4.53亿元。正在发展建设的工业园区，不仅明确了甘泉县整体发展的方向，而且承载着全县老百姓的梦想，加快推动全县经济转型发展，形成新的经济增长极，提振经济持续健康快速发展。