西安：创投企业非法集资将被冻结账户和资金

已备案的创业投资企业不能借备案名义通过各种方式公开募集资金；募集对象如果是自然人，必须有经济实力；创业投资企业一旦涉嫌非法集资，政府将冻结账户和资金……记者昨日获悉，为进一步防范和打击非法集资现象，促进创投行业健康发展，西安市发改委转发省发改委《关于做好防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》，提醒广大投资者，从五个方面可识别创业投资企业是否存在非法集资行为。

创投企业资金来源富人、外资等四方面

据了解，创业投资企业的资金来源主要是企业、富有个人、外资和政府资金四个方面。目前传统产业中的一些国有大中型企业具有一定的闲置资金，而且正面临着产品结构和企业组织结构转型、吸收这些资本参与到创业投资基金中来，不失为一种双盈的选择。加之参与创业投资要求具有一定的风险承受能力，因此一般居民资金不适合作创业投资，但目前有一部分富有个人已经具备一定的风险承受能力，这部分人也有进入创业投资领域的强烈愿望，引导这部分资金进入创业投资领域是比较好的选择。

已备案创投企业不能借机以各种方式公开募集资金

按照规定，凡符合备案条件的创业投资企业，如果要享受国家的有关优惠政策，应当到创业投资企业备案管理部门进行备案，投融资符合规定，接受备案管理部门的监管。

未备案的创业投资企业，不享受有关优惠政策，但也要按《公司法》的规定规范运作。已经备案的创业投资企业也不能借备案名义通过各种方式公开募集资金。

募集对象如果是自然人必须有经济实力

如何识别创业投资企业非法募集资金行为？投资前认真阅读《公司法》有关条款、咨询工商部门等是投资者必做的“功课”。

据介绍，一般从五个方面可识别创业投资企业是否存在非法集资行为。首先从募集资金规模来看，不论企业或个人，单个出资人不低于100万元，多个投资者不得以某一个投资者名义代持创业投资企业的股份或份额。从事代理业务的，单笔代理金额不低于1000万元。所有投资者只能以合法的货币资金出资。

募集对象如果是自然人，必须是很有经济实力的人，且有很强风险承受能力和识别能力。

收益分配不能设定或承诺固定回报

创业投资基金只能通过私募形式，而不能通过小广告、传单、网络信息、手机短信和举办讲座等方式公开募集。

在收益分配上，不能设定或承诺固定回报。据悉，凡以各种方式公开宣传、承诺固定回报、拆分100万元投资或者变相通过代理人进行低于100万元的募集均构成涉嫌非法集资。

创业投资企业一旦涉嫌非法集资，政府将冻结创业投资企业的有关账户和资金，限期清退投资者资金，甚至没收违法所得、罚款、取缔非法从事金融业务的机构等行政处罚等；属于备案的创业投资企业，取消其备案资格，不得享受政府的有关优惠政策；对构成犯罪的，依法追究有关当事人的刑事责任。粉色都市报记者张维