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16日,咸阳市召开了公办幼儿园保教费标准调整方案听证会。在咸阳市教育局提出的调整公办幼儿园保教费收费标准意见的基础上,咸阳市物价局经过调研论证,结合实际,拟定咸阳公办幼儿园保教费(全日制)标准调整为,省级示范幼儿园300元/月,市级示范幼儿园(一类)260元/月。
该方案将报送市政府,待审批、报省物价局备案后,才会正式向社会公布。公办幼儿园收费在新标准未出台前暂按原标准执行。
现行标准
省级示范园全日制130元/月
昨日,市物价局收费管理科工作人员介绍,目前咸阳公办幼儿园保教费现行收费标准为:省级示范园,全日制130元/人/月,寄宿制180元/人/月;一类园,全日制90元/人/月,寄宿制130元/人/月;二类园,全日制70元/人/月,寄宿制100元/人/月;三类园,全日制50元/人/月,寄宿制75元/人/月;未入类园,全日制35元/人/月,寄宿制55元/人/月。
对机关、企事业单位、部队举办的幼儿园招收不属于本单位服务范围的幼儿入园,保教费在规定的收费基础上,省级示范园每人每月加收80元,一类园加收50元,二类及二类以下园加收30元。对经省教育行政部门批准开展的“双语教学”实验班,可对自愿参加的幼儿每人加收保教费30元。
调整理由
现标准15年未调整公办园超负荷运转
“现在实施的标准是省物价局、财政厅、教育厅1999年制定的,自实施以来未做过调整。”市物价局收费管理科工作人员说,15年来,随着社会经济的快速发展,各种费用都有了较大幅度的上涨,办园成本逐年增加,尤其从2011年以来先后有190所新建的公办幼儿园投入使用,办园硬件基本达到标准化水平,但办园经费缺口依然较大,处于低成本、低水准的管理和运营中。
“以咸阳目前公办幼儿园收费标准最高的省级示范园为例,每生每月收费130元,全年收费1300元左右,仅相当于部分民办园一个幼儿一至两个月的保教费标准,致使全市公办园超负荷运转。”根据相关规定,公办幼儿园保教费标准调整按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,统筹考虑政府投入、群众承受能力、经济社会发展水平和办园成本。市物价局在充分调查论证的基础上,拟定咸阳公办幼儿园保教费(全日制)标准调整为:省级示范幼儿园300元/月;市级示范幼儿园(一类)260元/月;县级示范幼儿园(二类)220元/月;其他类幼儿园180元/月。
幼儿园对住宿的幼儿可以收取住宿费。制定和调整公办幼儿园住宿费标准,按照管理权限由教育行政部门提出意见,报同级价格主管部门会同财政部门审批后执行。
市物价局收费管理科工作人员介绍,按照现行的规定,保教费调整后,将可增加各级财政对学前教育的投入,有利于公办幼儿园的发展。值得注意的是,目前该方案还将报送市政府,待审批、报省物价局备案后,才会正式向社会公布。在新标准未出台前,公办幼儿园收费暂按原标准执行。
幼儿园
调整后可缓解“入不敷出”压力
对于此次公办幼儿园保教费标准调整听证方案,咸阳市区一所全日制省级示范幼儿园表示,标准调整后可一定程度上缓解目前“入不敷出”的压力。
昨日,该幼儿园园长介绍,其所管理的幼儿园属于事业办园,收费按规定需遵循公办幼儿园的标准,按照目前的收费,幼儿园无法正常运转,“没有财政拨款,办园压力巨大。”
目前该园有幼童490人,若按照现行标准计算,490名幼童一个月的保教费为63700元,若这490名幼童全部为本单位外的,再加上“双语教学”,一个月的保教费117600元。幼儿园现有教职工80人,按照平均工资1500元来算,工资总额是120000元,不算社保以及各项成本,仅工资一项便入不敷出。
目前,咸阳市企办幼儿园基本上已全部转为民办,保教费按照成本向物价局备案即可,平均在600~650元/月,“更有民办幼儿园的保教费收到了上千元每月,和他们相比,我们现在寸步难行。”该园长说,由于是事业办幼儿园,目前全省都没有转成民办的先例,所以只能按照公办幼儿园的收费标准执行,“如果真的按照这次拟定的方案执行,将一定程度上缓解办园压力。”