精品旅游线“串珠成链”

　　□中国旅游报·第一旅游网采访组

　　目前，河北全省拥有世界文化遗产3项，国家级历史文化名城5座，4A级以上景区118个。这些城市和景区如同一颗颗珍珠散布在广袤的河北大地上。

　　近年来，河北省旅游管理部门遵循科学发展理念，提出了“串珠成链”打造省级精品旅游线路的发展思路。通过科学规划和近两年的认真实践，一个具有区域特色的规模化旅游线路体系已逐渐成型。

　　分阶段实施战略规划

　　一直以来，由于没有形成线路化、规模化的旅游产品，河北的一些优势资源在全国范围内难以凸现应有的品牌价值和市场吸引力。近年来，在河北省委、省政府“大旅游、大产业、大市场”发展理念的指引下，河北省旅游局深入分析全省旅游业面临的形势，认识到一个重要战略机遇期已经来临。于是，一个建设省级精品旅游线路的设想浮出了水面。

　　为了将想法付诸实践，河北省旅游局进行了分阶段打造省级精品旅游线路的部署，并会同相关单位进行了科学规划。据省旅游局规划部门负责人介绍，这是一个分为开发建设期(二年)和全面发展期(五年)的“两步走”战略规划。

　　第一步为开发建设期，在2014年至2015年两年内，依据河北省旅游资源分布，依托交通体系，提升和完善旅游线路基础和服务设施，着力培育4条精品旅游线路。

　　第二步为全面发展期，在2016年至2020年五年内，围绕5条精品线路形成丰富的线路产品体系，有针对性地推出旅游线路产品，使河北省精品旅游线路在国内外市场具有一定的知名度和影响力，支撑与带动全省旅游业发展。

　　河北省旅游局局长栗进路指出：“必须通过科学合理的线路设计，全面整合旅游资源、完善旅游软硬件设施、提升旅游产品品位、树立旅游品牌形象，这样才能强化旅游产业素质，形成核心竞争力，突破旅游业发展的瓶颈。”

　　通过7年左右的时间，河北旅游要努力达成以下目标：将“承秦唐旅游环线”培育成国际知名、国内一流的集皇家休闲、民族风情、冀东民俗、长城文化等经典文化和森林草原、丘陵山地、海洋海岛等典型景观于一体的国家旅游线路;将“北太行旅游线路”建设成享誉国内外，集山水观光、文化体验、运动健身、休闲度假、科普科考等于一体的多功能、复合型旅游线路;将“环省会旅游线路”建设成国内具有一定知名度和美誉度，集革命圣地、太行风光、佛教文化、湖泊休闲、民俗传统旅游为一体的跨区域黄金游线路;将“保定两白一城旅游线路”培育成面向华北辐射全国的“红、绿、古、特”复合型旅游名牌线路。

　　尽管规划中的精品旅游线路建设是从2014年起步，但事实上河北省早在2012年就开始了探索性实践。栗进路说：“结合河北旅游资源特色和旅游交通的便捷性，这两年我们重点推广的就是‘承秦唐’和‘北太行’两条省级精品旅游线路。两条线路涵盖了全省5处国家5A级景区和3处世界文化遗产。这两条精品旅游线路不仅资源丰富，而且交通便利，各城市和重点景区间都有高速公路连接，进出有航空、高铁多种选择，石家庄、秦皇岛、唐山、张家口等地都有自己的机场，京广、京沪、京哈的高铁连线联通全国。”

　　“承秦唐”开先河

　　“承秦唐旅游环线”是河北省最先打造的一条省级精品旅游线。位于河北省东北部的承德、秦皇岛、唐山三市拥有省内全部3处世界文化遗产，1/3的A级景区，两个国家5A级风景名胜区，具有品位高、密度大、总量多、特色鲜明等特点。一些旅游资源被列为全国乃至世界之最，代表着河北旅游资源的最高水平，被旅游界人士称作河北旅游“金三角”。

　　记者在采访中了解到，承秦唐旅游环线线路全长1500公里，以承德、秦皇岛、唐山三市为节点，向内辐射滦平、围场、丰宁、兴隆、宽城、抚宁、昌黎、遵化、迁西等县市的120余个景点，向外与华北地区最大客源市场京津相对接，是环京津休闲旅游产业带的重要组成部分。经过近两年的线路规划和推广，目前已在三市区域内初步形成了以皇家风情文化和滨海养生休闲为品牌，以旅游环线为纽带，以精品景区为亮点，以配套设施为支撑，点线结合的旅游线路产品。

　　“要构成旅游‘金三角’，并非只是将线路排列组合一下那样简单。”承德市旅游局局长王成军说，“资源整合只是第一步，精品线路要真正体现精品价值，各方面的要素整合也必须跟上。近两年来，承德市花大力气整改提升避暑山庄、外八庙等景区的品质，积极完善各类配套设施，取得了明显成效。”

　　为了完善要素配套，让游客在精品线路上走得更顺畅，2013年，河北省旅游局将200万旅游交通标识牌补助资金全部投入到承秦唐和北太行沿线6市，并撬动各地配套资金200万元，将共计400万元的资金用以完善高速公路旅游交通标识牌建设工作。在景区建设方面，省旅游局也同样围绕上述两条省级精品旅游线路，有倾向性地着力培育和打造重点龙头景区，同时对精品线路涉及的各市的一些重点项目予以政策及资金等方面的支持。

　　面向全国营销

　　河北海外国际旅行社总经理、河北省自驾车旅游协会会长李金平告诉记者，一直以来，承秦唐三市接待的游客主要还是以省内和京津地区游客为主，多数游客都是一地游，跨区域的中远程游客较少，更缺少5天至7天的长线游行程。“只有把精品旅游资源串联组合在一起，才能形成更大的品牌效应，吸引中远程的游客，打造具有全国影响，乃至国际知名的旅游目的地。”

　　2013年初，承秦唐旅游“金三角”线路营销座谈会在秦皇岛召开，河北省旅游局和承德、秦皇岛、唐山三市的旅游局负责人以及重点旅行社、旅游景区代表就线路规划、市场开发、门票政策、宣传品制作、以联盟形象亮相各大旅游交易会等问题达成了共识。会议上一致通过了成立三地促销联盟的决议，并确定成立联盟秘书处，由三市轮流担纲，负责召集会议、整合资源、联合促销等任务。

　　随着高铁旅游的兴起，承秦唐三市还在省旅游局的支持下，针对高铁沿线的重点城市开展了系列促销活动。活动结束后，就有广东等地旅行社组团到承秦唐三市实地考察线路。据秦皇岛市旅游局的统计显示，全市仅去年半年内接待的湖北、湖南、广东、香港、澳门5个省(特别行政区)赴秦皇岛旅游专列就有26个，接待来自京广高铁沿线方向游客2.4万人次。

　　栗进路强调：“出于旅游业发展需要，我们逐渐认识到了旅游线路的重要作用。省旅游局一直大力支持承秦唐旅游环线和北太行旅游线路的建设，并在政策、资金上给予倾斜。接下去省旅游局将协调沿线城市进一步完善配套要素，包括选择合适地点建设大型综合旅游服务中心和商品销售中心，延长旅游产业链，积极推进精品线路的市场化开发建设。我们要将省级精品旅游线作为重要抓手，为河北建设旅游强省做出贡献。”

　　(采访组成员：记者冯颖徐文潇赵云龙执笔：徐文潇)