镇巴民间贤能调解纠纷成功率达98.6%以上

（粉色都市报-粉色网）（张焕华 李晶  粉色都市报记者 黄艳） 哪里出现矛盾纠纷，那里就有调解人员，小矛盾被第一时间化解，重大疑难纠纷被联合调处，自2011年创新建立民间疑难纠纷联调机制以来，镇巴县充分调动民间贤能人士参与调解工作，调解成功率达98.6%以上，有力地维护了全县社会稳定。
    镇巴县境内有汉族、苗族、回族、维吾尔族、壮族等民族居民，是西北地区最大的苗民聚居地,民风民俗意识较浓。以往群众在发生冲突和纠纷时，多从人情、礼俗、习惯、规矩等角度考虑，从而形成了具有浓厚乡土意识的“民间法”。针对这一现象，自2011年起，县司法局着手建立以司法所为主体，民间贤能人士为核心、镇（街道）党委政府支持配合的民间疑难纠纷联调工作机制，有效发挥民间调解力量，在不违背国家政策和法律法规的情况下，以亲情、友情和贤能人士影响感召，化解民间疑难矛盾纠纷，并使群众心悦诚服地接受调解结果，基本实现了“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。
    该县的民间疑难纠纷联调工作机制包括分级调处、分类调处、直接调处和联合调处四部分。分级调处实行镇、村（社区）调委会先行调处，调处不成功则申请“镇（街道）民间疑难纠纷联调工作队”调处；分类调处即对受理的每起矛盾纠纷，“镇（街道）民间疑难纠纷联调工作队”经集体讨论后，提出调处意见，指定工作人员配合当事人所在村(社区）公开推选的民间贤能人士进行调处，在规定时间内将调处结果书面报告镇（街道）民间疑难纠纷联调办公室；直接调处主要针对部分跨区域重大疑难纠纷，组织“镇（街道）民间疑难纠纷联调工作队”调处；对于突发群体性事件和上访老户，涉及多个部门的，则由县民间疑难纠纷联调工作领导小组协调相关职能部门联合调处。
    为调动调解人员的积极性，按照“谁调解、奖励谁”的原则，该县还出台了《人民调解以案定补实施方案》，明确了成功化解500人以上疑难纠纷奖励2000元；成功化解100人以上疑难纠纷奖励1500元；成功化解50人以上疑难纠纷奖励1000元；成功化解50人以下疑难纠纷奖励500元，自实施奖励以来，已累计兑现奖金12.6万元。